各区地方税务局、直征局、外税分局：

　　为夯实参保认定工作基础，扎实有效地推进我市社会保险参保扩面，根据《厦门市地方税务局关于加强社会保险费登记参保缴费工作的通知》（厦地税发[2011]51号）及2012年度全市地税系统规费工作会议的部署，决定在全系统开展社会保险参保认定检查工作。现将有关事项通知如下：

　　一、检查目的

　　通过开展社会保险参保认定检查，确保各类企业参保认定工作的真实性、准确性和规范性，切实夯实和提高社保登记率、参保率和覆盖率，推动各类企业依法参加社会保险和缴纳社会保险费，保障广大务工就业人员的合法参保权益。

　　二、检查对象

　　被各基层局认定为“合并参保户”、“暂不参保户” 的各类机关、企事业单位、社会团体等。

　　三、检查内容

　　（一）参保状态认定是否及时，是否真实，是否符合条件，资料和流程是否齐全、完整、规范；

　　（二）参保单位经营状况、组织结构或人员管理等发生变化，需变更参保状态的，是否及时进行变更认定；

　　（三）参保户全员停保审核制度的落实情况；

　　（四）是否存在违反参保认定管理工作规定的其他情形。

　　四、检查步骤

　　（一）2012年5月至7月为自查阶段

　　各管征单位应根据工作要求，对所认定的“合并参保户”、“暂不参保户”以及尚未办理人员参保的新办企业户进行全面摸底自查，对检查出现的问题应及时予以更正，确保各类企业参保认定工作的真实、准确。对于应办理参保未参保的新办企业户要采取措施，广泛动员，深入宣传，提高依法参保意识，促使用人单位及时为员工办理人员参保。

　　（二）2012年8月至10月为复查阶段

　　市局根据各管征局自查情况，将按照一定比例和数量抽取被检查户，采用数据比对、查阅资料和组织核查小组下户检查等方式对参保认定工作进行抽查。具体检查方案和步骤另行通知。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，认真组织。各局要从贯彻落实科学发展观、维护广大职工合法权益、构建和谐社会的高度，充分认识开展参保认定检查的重要意义，切实加强领导，精心组织，认真开展检查工作，确保参保认定检查取得成效。

　　（二）广泛宣传，动员参保。各局要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，广泛宣传各项参保规定，大力普及社保法律法规知识，增强用人单位参保意识，并以此次检查为契机，推进参保扩面，确保完成参保扩面的年度考核目标。

　　（三）及时整改，认真总结。各局对于自查出现的问题要及时采取措施予以整改，并于2012年8月10日前上报自查情况书面总结和统计表。在检查中发现的典型案例、重大问题要及时向市局（规费处）报告。