【中华财税网2008/10/14信息】  据徐从瑞介绍，今年以来，国投新集公司的安全生产投入已接近1亿元，符合优惠目录的安全设备达3000万元。如果按照购买价的10%计算，公司可以从今年的应纳所得税税额中抵免300万元。
　　在前往国投新集公司属下的第二矿井（简称二矿）的路上，记者不断见到大型煤炭运输卡车满载煤炭从矿山开出，一辆辆空载车则从山下盘桓而上。二矿机电矿长李井柱介绍说，该矿属于煤与瓦斯双突出矿井，煤矿地质条件极为复杂，瓦斯防范难度高。煤层必须先释放瓦斯，待其浓度降低到一定程度才可进入开采，而瓦斯释放时间一般需要6个月之久。除瓦斯外，由于煤层分布深，井下温度高，煤容易自燃，对防火要求很高。一些煤层还面临透水压力。因此，企业的安全生产设备投入主要集中在应对瓦斯、火和水这3个方面。
　　李井柱告诉记者：“二矿今年上半年更新了一批安全生产老设备，安全投入量较大，正好赶上国家出台的税收优惠政策，我们也觉得很幸运。”据介绍，截至目前，该公司符合目录的安全设备投入已经超过1000万元，可以享受100万元的企业所得税抵免。
　　在二矿的调度室，记者通过监控屏幕看到了井下各个环节的工作状态。二矿财务科科长张国峰指着电视屏幕介绍说，比如优惠目录所列的第8项为矿井井下安全监测监控及人员定位监测设备，它包括井下遍布多处的各种传感器，可以灵敏检测到一氧化碳、温度、风速和瓦斯，一旦数值超标，地面上的终端设备就能看到。自动报警的同时，系统还会自动断电消除火源，从而防止重大事故的发生。据了解，这样的系统设备每台价值300万元左右。
　　张国峰说，安全生产设备对安全事故的防范最为关键，近年来安全投入在公司已列为单独核算项目，投资规模也越来越大，今年至少将达到6000万元，其中当然还包括人工支出和管线材料等费用，但安全设备肯定“占大头儿”。
　　优惠目录中的其他设备也是煤炭生产必备之物。李井柱表示，比如下井人员的必需设备就是目录中的第一项即瓦斯含量、压力测试设备，该设备能随时监测瓦斯含量及涌出量，一旦超标便发出报警声，从而防止瓦斯事故发生。据了解，这种设备的单位价值并不高，只有三四百元，但用量很大，下井人员必须人手一个。
　　在设备库，记者看到了这种形状类似砖头手机的设备，几名矿工刚刚从井下上来，将设备从身上摘下锁在充电器上充电。一名老矿工告诉记者，他在矿上已经干了十几年，以前各种防护设备并不齐备，下井的时候总不踏实。现在手里拿着瓦斯测试器下井，有情况时自己和井上的人第一时间就同时知道了。“企业为我们的安全想得越来越周到了。”他说。
　　相对随身携带的瓦斯测试设备来说，目录中第15种和第16种的隔爆型低压检漏设备和隔爆型电气综合保护设备则都是大家伙，在井下工作平台也多有用到。这些设备主要用来检测煤矿地下电器设备，防止漏电产生电火花。而所有设备中价值最高的当属第18种的矿用隔爆移动变电站，可防止爆炸性气体发生爆炸，这种变电站每台售价要一两千万元。
　　相比国投新集公司属下的矿井，顾北煤矿是一家新矿，矿井隶属于淮浙煤电有限责任公司，于今年1月刚刚建成投产，设计年产原煤300万吨。淮浙煤电公司副总经理刘万春介绍，淮浙煤电公司属于煤电一体化运营公司，煤矿所产煤炭全部供自家电厂使用。
　　顾北煤矿财务部部长丁绍兴表示，该煤矿自2004年立项以来已经投资29亿元，其中相当一部分属于安全生产设备投资。但由于大部分安全设备在今年投产之前已经采购到位，所以今年新发生的安全投入并不多。据统计，截至目前，该矿购置且符合目录的安全专用设备39台，价值170万元，可抵免企业所得税17万元。
　　丁绍兴表示，国家出台的安全生产方面的税收优惠政策，在一定程度上减轻了企业购进设备的经济负担，企业的安全投入积极性会更高。“就我们公司来说，今后在安全设备投入方面只能加大，不会减少。”丁绍兴说。
　　《目录》拓展仍有空间，税收激励还需加强
　　淮南市国税局所得税管理科副科长王忠告诉记者，煤矿企业购进安全生产设备可以从企业所得税税额而非所得额中抵免，可以说优惠力度很大。因此煤矿企业对此也很重视，已经开始着手研究，很多企业财务负责人还主动打来电话与税务部门沟通。
　　王忠还表示，建立煤炭安全生产投入机制已势在必行，而它的建立有赖于两个条件。其一是从财务核算上还原煤炭产品的安全成本，为企业建立起相应的财务储备。其二是在税收政策上给予支持。在历史欠账严重的情况下，完全由企业承担安全投入是不太现实的，而且由于企业安全生产事故具有社会性，政府也应承担部分责任。因此，国家以企业所得税抵免的方式承担部分安全生产投入成本，可以有效地发挥税收政策的鼓励和引导作用。
　　不过，记者在采访中也了解到，煤矿企业在对企业所得税抵免政策表示欢迎的同时，也认为优惠目录还可扩大容量，安全设备税收激励仍有拓宽空间。有企业负责人表示，优惠目