【中华财税网北京11/06/2003信息】　第三节 税率式纳税筹划 　　税率式纳税筹划是利用税率的高低差异，通过制定纳税计划来减少纳税的节税方 法。本节将从以下三个方面来探讨税率式纳税筹划技术。 　　一、价格转移纳税筹划技术 　　在市场经济条件下，商品价格由生产商品的成本水平和社会平均利润水平决定， 并受市场供求关系的影响。也就是说，同类商品一般存在一个统一的市场价格标准。 但是，作为市场主体的企业对其所经营商品价格的制定具有法定的自主权，只要买卖 双方都愿意接受，某种商品的交易价格就可以高于或低于其市场标准价格。这样，一 些大型集团公司，尤其是跨国集团，就可利用关联企业之间的业务往来，对贷款利息、 租金、服务费、货物等制定其特殊的内部交易价格，以实现公司经营的各种战略目 标，比如，避免或递延公司所得税，减轻关税；减轻风险或在某些情况下有效地扼制 对手的竞争；逃避外汇管制；巧妙地应付有关国家的财政货币政策等等。关联公司之 间偏离市场标准价格的内部交易定价，一般被称为转让定价。转让定价的实施一般通 过以下途径： 　　(一)货物的转让定价 　　即集团公司利用其关联公司之间的原材料供应、产品销售等贸易往来，通过采用 “高进低出”或“低进高出”等内部作价办法，将收入尽量转移到低税负公司，而把 费用尽量转移到高税负公司，从而达到转移利润和减轻整体税负的目的。 　　(二)劳务的转让定价 　　关联公司之间除了货物贸易往来外，还会经常相互提供劳务。同货物的转让定价 相似，关联公司之间可以利用劳务的内部作价方式来实现利润的转移和减轻总体税负。 　　(三)资金的转让定价 　　资金的价格表现为贷款或借款的利率。关联公司之间可以通过其内部银行发生借 贷行为，这常常表现为母公司对子公司或总公司对分公司进行贷款。这样，母公司或 总公司就可通过对税率较高的子(分)公司实行高利率贷款，而对税率较低的子(分)公 司实行低利率贷款，使利润从高税率公司向低税率公司转移，以减轻整体税负。 　　(四)有形资产的转让定价 　　关联公司之间经常发生机器、设备等有形资产的租赁转让行为。这样，通过精心 制定内部租赁价格(即租金率)，也可以达到转移利润和减轻税负的目的。在我国深圳 经济特区有一家外商投资公司，以融资租赁方式向其国外母公司租用价值300万美元 的资本设备，合同规定母公司按原值的135％收取本金、租金及管理费，租期为6年， 期满后设备归子公司所有。这种租赁形式表面上看来比较优惠——子公司亦称该设备 贷款是由母公司提供的，母公司收取的租金率低于贷款利率，因此按我国税法规定可 以就其租金免征预提所得税——但经过继续调查发现，母公司向该公司收取租金采取 逐年递减的方式，第一年为35％，第二年为16％等等，租赁期年平均租金率为9．13％， 超过了同期国际金融市场的一般利率水平。这种利用有形资产租赁业务规避税负 的方法，在大型跨国企业中并不鲜见。 　　(五)无形资产的转让定价 　　无形资产系指企业拥有的专利权、专有技术、商标、商誉等工业产权或知识产权。 由于无形资产具有单一性和专有性的特点，故其转让价格没有统一的市场标准价格 可供参照，其转让定价较货物及劳务更为自由、灵活和方便，并且其转让价格亦可寓 于被转让的设备款之中。纳税人可以利用无形资产的这些特点，通过巧妙安排来减轻 一部分税收负担。 　　(六)管理费用的转让定价 　　企业集团的母公司一般为其下属公司提供各种管理服务，因此，相应的管理费用 也应按一定标准分摊给下属公司负担。集团公司出于减轻总体税负的目的，往往撇开 管理费用的合理分配标准，将该项费用在各下属公司之间进行灵活分配，比如，加重 高税国子公司费用分配权数，相应地则减轻低税国子公司费用分配权数，以此方法转 移利润。 　　以减轻集闭公司整体税负为目标的转让定价的基本作法是：在关联公司之间进行 的货物、劳务、技术和资金等交易中，当卖方处于高税区而买方处予低税区时，其交 易就以低于市场价格的内部价格进行；当卖方处于低税区买方处于高税区时，其交易 就以高于市场价格的内部价格进行。 　　例如：华强公司年利润500万元，所得税适用税率为33％，公司用转让定价方法 将其100万元利润转移给与之相关联的七个小企业，各小企业适用税率均为27％。在 不进行利润转移的情况下，华强公司年应纳税额为： 　　500×33％＝165(万元) 　　通过转让定价转移利润之后，500万元利润应纳税额为： 　　400×33％＋100×27％＝132＋27＝159(万元) 　　公司通过转让定价方法少纳税款为： 　　165－159＝6(万元) 　　如果对此例做进一步的分析，则不难发现，如果各关联企业都适用同一比例税率， 且各企业均处于盈利的情况下，则转让定价对集团公司整体税负将不产生任何影响。 但如果各关联企业都实行累进税率，则转让定价又大有可为。因为在累进税制下， 所得额适用的边际税率随所得额的大小而呈同一方向变化，即所得额越大，适用的边 际税率就越高。这样，如果集团内各关联公司间利润相差悬殊，就有可能利用转让定 价的方法，均衡各关联公司的利润水平，以降低平均边际税率来减轻集团整体税负水 平。 　　世界各国政府对于转让定价的看法不尽一致：有的将它视同偷税，予以坚决反对 甚至制裁；有的将它归于节税范畴而不予过问。而大多数国家则把它看做避税的手法， 通过制定相应的关联交易价格的再调整对其进行纳税调整，许多国家在税法中部明 确规定关联企业之间的交易往来应当按照独立企业之间的交易定价。我国税法对关联 企业转让定价作出了明确规定。比如《中华人民共和国税收征管法》第24条规定：“ 企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间 的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用；不按照独 立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税的收入或者所得额 的，税务机关有权进行合理调整。”纳税人在进行转让定价的纳税筹划之前，必须熟 知有关国家关于转让定价的税制规定，以免误入禁区。 (4)