【中华财税网北京11/06/2003信息】　二、选择低税率行业投资和纳税 　　虽然税收理论界逐渐倾向“中性”纳税，即征税应尽量不影响纳税人的经济行为 选择，但仍有不少国家的政府为了从宏观上调节产业结构，通过税收政策引导纳税人 的投资投向，制定了许多行业税收优惠法规。作为纳税人，顺应和利用政府的税收政 策，进行适当的纳税筹划，可以减少税收负担。 　　我国现行税制中纳税人在不同行业的税收负担差别较大。税负最轻的如对港口码 头建设的投资，税率为15％，而且从获利年度起5年免税，5年减半征税。税负较轻的 如在高新技术产业开发区对高新技术产业的投资，税率为15％，从获利年度起免征所 得税2年，减半征税3年。而在没有税收优惠的其他行业企业所得税税率一般为33％， 并且没有减免税期。要对行业低税率进行利用，首先应该熟悉税法的有关规定。 　　(一)税法有关低税率行业的规定 　　1．企业所得税法规中有关低税率的行业 　　(1)国务院批准的高新技术产业开发区的高新技术企业，减按15％的税率征收所 得税，新办的高新技术企业自投产年度起免征所得税2年。它是指国务院批准的高新 技术产业开发区内的企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可减按15％的税率征 收所得税；国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，自投产年度起免征 所得税2年。 　　(2)为了支持和鼓励发展第三产业(包括全民所有制工业企业转换经营机制举办的 第三产业企业)，可按产业政策在一定期限内减征或者免征所得税。具体规定如下： 对农村为农业生产产前、产中、产后服务的行业，即乡村的农技推广站、植保站、水 管站、林业站、畜牧兽医站、水产、种子站、农机站、气象站，以及农民专业技术协 会、专业合作社，对其提供的技术服务或劳务所取得的收入暂免征收所得税；对科研 单位和大专院校服务于企业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术 承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税；对新办的独立核算从事咨询业(包括 科技、法律、会计、审计、税务等咨询业)、信息业、技术服务业的企业或经营单位， 自开业之日起，第一年至第二年免征所得税；对新办的独立核算从事交通运输业、 邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收 所得税；对新办的独立核算从事公用事业、商业、物资业、对外贸易、旅游业、仓储 业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位。自开业之日 起，报经主管税务部门批准，可减征或者免征所得税1年；对新办的第三产业企业经 营多业的，按其经营主业(以其实际营业额计算)来确定减免税政策。 　　(3)企业事业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关 的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得 税。它是指：企业事业单位进行技术转让、以及在技术转让过程中发生的与技术转让 有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的暂免征收所 得税；超过30万元的部分，依法缴纳所得税。 　　(4)民政部门举办的福利生产企业可减征或者免征所得税。它是指：对民政部门 举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占 生产人员总数35％以上，暂免征收所得税，凡安置“四残”人员占生产人员总数的比 例超过10％、未达到35％，减半征收所得税；享受税收优惠政策的“四残”人员的范 围包括盲、聋、哑和肢体残疾。 　　享受税收优惠政策的福利生产企业必须符合下列条件：具备国家规定的开办企业 的条件：安置“四残”人员达到规定的比例；生产和经营项目符合国家产业政策，并 适宜残疾人从事生产劳动或经营；每个残疾职工都具有适当的劳动岗位；有必要的适 合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施；有严格、完善的各项管理制度； 并建立了“四表一册”(企业基本情况表、残疾职工安排表、企业职工工资表、利税 分配使用报表、残疾职工名册)。 　　(5)国家确定的“老、少、边、穷”地区的新办的企业，可在3年内减征或者免征 所用税。它是指：在国家确定的革命老根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区 新办的企业，经主管税务机关批准后，可减征或者免征所得税3年。 (4)