税收筹划应实现三个转变
录入时间:2003-09-27
【中华财税网北京09/27/2003信息】 目前,社会各界对税收筹划要求越来越高,
为适应这种要求,税收筹划必须不断完善。从目前的趋势看,应逐步实现以下几个
转变。
一、从税收筹划的主体上看,应逐步由个体行为向群体行为转变。长期以来,税
收筹划一直是企业个体的行为,不同企业根据各自的实际情况,采取相应的筹划方式,
可以说是单兵出击,各自为战。实践表明,税收筹划如果仅仅是单个企业的个体行
为,虽然也能达到一定的目的,但由于单个企业受自身影响力以及税务机关对企业信
任度等方面的制约,在寻求维权服务、争取税收优惠、获取政策信息等方面存在着先
天不足,影响了税收筹划作用的有效发挥。因此,税收筹划由个体行为向群体行为的
转变,应成为今后税收筹划发展的一个趋势。企业可以尝试从整体利益出发,求同存
异,通过结成行会性质的组织,在税收筹划方面对外保持同一个声音,从而增加说话
的分量和行为的可信度,在争取税收政策的倾斜和照顾、及时获取新政策以完善筹划
方式等方面,以一个整体的姿态出现,以期与税务机关建立一种互相信任的关系,使
企业的税收筹划取得最满意的效果。
二、从税收筹划的方式上看,应逐步由模式化向个性化转变。税收筹划在其发展
过程中逐渐形成了自身的理论体系,在筹划方式的层面上,通过大量案例的积累,也
形成了一定的模式。于是,一些企业在实施税收筹划过程中,往往照搬现成的案例,
将其他企业的筹划方法套用到自己的企业中来,虽然有时也能达到一定的目的,但由
于每个企业的情况千差万别,加之对其他企业在筹划过程中的细节问题不甚了解,采
取生搬硬套的办法,难免顾此失彼,对企业的长远发展埋下了隐患。因此,税收筹划
要进一步发展,就一定要走出模式化的束缚,根据不同企业的不同需要和相关政策的
不断变化,具体问题具体分析,采取个性化的筹划。这就如同烹制菜肴一样,调料只
有盐、糖、醋等几样,但经过精心调配,就能够适合不同人的口味。税收筹划的基本
方式也就是筹划税基、税率、税额等,尽管基本方式有限,但只要肯花心思,根据企
业的实际情况和税收政策的变动情况,有的放矢地选择、组合、调整,拿出有针对性
的方案来,税收筹划就一定能与企业的需要契合,从而实现筹划目标。
三、从税收筹划的目的看,应由单纯追求减轻税负逐步向避免涉税风险、实现总
体利益最大化的方向转变。有不少企业在实施税收筹划时,目的很单纯,就是要减轻
税负,节省开支。这些企业往往忽视了税收筹划的另一个重要作用,就是规范企业账
务、减少涉税风险。一般意义上讲,涉税风险包括两个方面:一是多缴税的风险;二
是少缴税的风险。企业在税收筹划中片面地追求避免多缴税的风险,难免引起税务机
关的注意,成为税务机关重点检查和监控的对象,对自身的生产经营产生不利影响。
总之,税收筹划的目的应该是实现企业整体利益的最大化,而企业的整体利益既包括
通过减轻税负直接获得的经济利益,又包括通过树立诚信品牌间接获得的利于企业发
展的环境和机遇。只有两者兼得,企业的税收筹划才能称得上达到了理想目的。
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