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广西:“四维发力”全面提升 转移支付绩效自评复核工作质效

录入时间:2025-12-30

  开展中央转移支付绩效自评复核,是落实全面实施预算绩效管理要求,强化财政监管闭环管理的重要举措。广西监管局认真贯彻落实财政部工作部署,坚持“机制筑基、联动赋能、流程提质、融合增效”四维发力,切实推动中央转移支付绩效自评复核工作走深走实,全面提升绩效自评复核工作质效。

  一、机制筑基,搭建“一张图”工作体系,扎实推进绩效自评复核工作部署

  坚持谋定而动,健全“专班设立—政策学习—部门协同—台账梳理—全面核查—交叉复核”工作机制,高效化、精细化部署绩效自评复核工作。一是提高政治站位。深刻理解和把握党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的重要意义和目标要求,把做实绩效自评复核作为强化绩效目标管理和绩效运行监控的重要手段,确保思想不偏、行动有力。二是细化工作方案。对照财政部通知要求,及时制定绩效自评复核工作方案,结合广西转移支付资金分布、绩效评价指标体系和历年复核情况,明确职责分工、评价方式、复核重点、工作流程,确保有章可循、稳步推进。三是强化组织保障。将绩效监管作为年度重点工作,第一时间组建绩效自评复核工作专班并开展业务培训,组织专班成员系统学习转移支付资金管理办法、绩效管理政策文件以及往年复核情况、工作经验、典型案例,确保分工明确、能力过硬。

  二、联动赋能,构筑“一股绳”协同机制,不断增强绩效自评复核工作合力

  注重贯通协同,构建与财政部相关司局、自治区财政部门以及业务主管部门“上下贯通、横向协同、内外联动”的齐抓共管机制,握指成拳增强监管合力。一是加强纵向请示汇报。对于工作中出现的政策把握不准确、问题认定不统一等情况,积极主动向财政部有关司局请示汇报,深刻把握绩效自评复核政策要求、工作要点,不断提高绩效监管工作的针对性和前瞻性。二是深化横向交流协作。联合自治区财政厅召开转移支付绩效自评专题会议,向有关主管部门通报上年度绩效自评复核发现问题和本年度工作要求,共同督促有关业务主管部门扛牢绩效自评主体责任,切实提高绩效自评工作质量。三是畅通内外联动渠道。全面收集整理绩效自评报告及相关佐证材料,建立工作台账,补齐资金性质、责任单位、联系方式等要素,通过电话、微信、邮件等方式与省级业务主管部门保持密切沟通,督导夯实绩效自评基础,提醒各级各部门重点关注花钱无效、低效的苗头性、倾向性问题,努力实现传达信息及时、了解情况全面、答疑解惑周到,健全齐抓共管的协同联动机制。

  三、流程提质,健全“一条链”工作程序,严格把控绩效自评复核工作质量

  突出问题导向,聚焦重点领域和关键环节,搭建“点面结合—多维分析—交叉复核”工作链条,规范化、精细化把控绩效自评复核流程。一是坚持点面结合。在对广西中央转移支付资金进行绩效自评复核全覆盖的基础上,重点关注事关国家重大战略、群众切身利益的重点领域、重大项目,聚焦各单位绩效自评中常见的材料不完整、指标不一致、分析不详细、逻辑不自洽、公开不到位等问题,梳理形成问题一览表,查明查透问题表现,深刻剖析问题成因,着力提升抽查复核的针对性和有效性。二是开展多维分析。综合运用材料审核、线上问询、现场核查等多种手段,对各主管部门绩效自评材料的真实性、完整性、准确性开展全方位分析与核查。一方面,通过关联指标横向比对和总分比对、相关指标不同县区相互印证、同一指标上下年度前后对照等方式,全面评估转移支付资金管理使用绩效的真实情况。另一方面,结合日常监管,对资金金额大、执行进度慢、发现问题较多的中央转移支付,关注绩效自评报告事项描述和原因分析等内容是否客观准确和充实,切实做到绩效复核全面系统、有据可查。三是做实交叉复核。建立工作专班内部交叉复核、外部集体研判机制,确保标准尺度规范统一。初步审核结束后,安排工作专班成员对各自负责的内容进行交叉复核,对于复核后仍存在的疑点事项,组织相关处室开展集中研讨和分析研判,强化多层次审核把关,真正做到问题定性严肃严谨、客观公正。

  四、融合增效,构建“一盘棋”工作闭环,切实推动绩效自评复核成果转化

  强化统筹协调,坚持“既查问题、也促整改、更重提升”工作理念,着力构建“复核—反馈—整改—提升”工作闭环,全方位、长效化推动绩效自评复核结果转化运用。一是跟踪督促问题整改。归纳形成绩效自评复核发现问题清单,及时通报自治区财政部门和有关主管部门,明确整改要求、压实整改责任,通过跟踪问效、“回头看”等形式,督促有关部门明确整改措施、加强问题整改,牢固树立“花钱必问效、无效必问责”理念。二是衔接服务日常监管。把绩效自评复核工作成果作为进一步精准把握监管方向、优化监管方式方法的重要抓手,对绩效自评材料不完整、使用效益差的中央转移支付资金,进一步加大预算执行常态化监督力度,不断提升资金使用的规范性、安全性和有效性。三是纵深推进成果转化。充分发挥“探头”“哨兵”“参谋”作用,对绩效自评复核发现的典型问题深挖根源、找准病灶,及时向财政部以及自治区党委、政府报告情况、提出建议,为下一步优化资金分配、加强资金管理、提高资金绩效提供科学参考。

  下一步,广西监管局将以绩效自评复核为契机,深入剖析转移支付资金管理使用中存在的问题及成因,通过印发通报、组织专题培训、加强业务交流等方式开展政策宣讲,推动整体纠偏,着力提升广西各级各部门的预算管理水平,推动中央转移支付资金精准滴灌、高效落地。


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