１９９４年４月４日　深税发［１９９４］１８３号 各分局： 　　根据国家税务总局的指示精神和市局的部署，各单位对1994年实行增值税企业期 初存货已征税款进行了初步分离。统计数字显示，我市企业自报分离的税款额巨大。 据调查反映，有些企业弄虚作假问题严重，“水份”较大。为保证国家财政收入的稳 定和国家利益不被损害，市局要求，各级领导为此必须引起高度重视，切不可掉以轻 心。要坚持实事求是的原则，认真抓好税款分离和抵扣审核工作。现将有关问题通知 如下： 　　一、搞好企业自查。各单位必须迅速行动起来，立即召开一次所辖企业的增值税 一般纳税人动员大会，传达贯彻国家税务总局、省税务局、市局的有关会议精神，结 合实际，制定企业自查措施，提出具体要求，动员企业采取实事求是的态度搞好税款 分离工作。把《期初库存货物扣除税款盘存计算申报表》退给企业重新自查，并明确 自查的具体内容，引导企业进行认真自查，依法办事，四月十八日前自查结束，并将 情况书面报市局。 　　二、抓好审核。各单位必须按市局的要求，成立审核小组。由分局主要领导任组 长，抽调责任心强，业务能力强的骨干组成。对企业自报的分离税款要认真进行复审， 复审工作不仅面要宽，而且要深入细致，一丝不苟。特别对库存物资大，分离税款较 多的企业，要重点复审，已经被抵扣的税款也要复审。对有问题的企业要进行重点检 查。凡发现弄虚作假的，一律不得抵扣税款，并视同偷骗税论处。重大案件，要及时 报告市局。 　　三、掌握好界限。审批企业自报分离税款工作，政策性强，情况复杂，一定要严 格执行国家统一的政策规定。同时结合我市实际，以下几种情况不得进行税款分离： 　　1、去年已实行购进扣税法的企业库存物资； 　　2、保税进口的库存材料和物品； 　　3、属地产地销购进的库存材料或商品； 　　4、免税进口的库存物资。 　　总机构和分支机构不在同一分局征管的，其期初存货由征收流转税的分局负责税 款分离和复审。 　　四、关于税款抵扣问题。市局在一分局召开了年初存货已征税款抵扣办法现场交 流会。市局认为，一分局的抵扣方法目前是比较完善的。因此，各单位要组织有关人 员和企业财务人员认真学习，尽快掌握其操作程序和方法，并切实落实好抵扣税款的 征管措施。计会处要指导一分局完善数据录入的修改程序，负责复制电脑台账，尽快 发到各分局。 　　五、加强廉政建设。据反映：目前有些科长、专管员、对企业自报分离的税款， 审核不够认真，马虎应付。个别人甚至与企业互相勾结，为企业出主意，企图多扣税 款，从中获利。对此各单位要引起高度重视。一方面要重申“五要十不准”和“廉政 制度”规定，抓好廉政教育，加强廉政建设。另一方面对违纪行为。决不能姑息养奸。 各分局发现税务人员与企业互相勾结，弄虚作假申报库存物资和抵扣税款的，要向市 局监察处报告。监察纪检部门要加强监督和检查，对违纪者，要严肃查处。 　　以上通知，请认真贯彻执行。 (4)