２００３年５月１５日　厦地税发［２００３］５７号 各区地方税务局、直征局、外税分局、稽查局、信息技术分局： 　　为帮助我市受“非典”疫情影响比较严重的餐饮、旅店、旅游、娱乐、民航、交 通运输、出租汽车等行业度过难关，切实维护社会稳定，促进我市经济健康发展，日 前市政府下发了《厦门市人民政府关于对我市受“非典”疫情影响比较严重的行业采 取若干扶持措施的通知》（厦府［２００３］１１５号），决定自２００３年５月１ 日至９月３０日对我市上述行业的企业采取若干扶持措施。结合我局实际，特提出如 下具体实施意见，请遵照执行。 　　一、自２００３年５月１日至９月３０日（指税款所属期，下同），对餐饮、旅 店、旅游、娱乐、民航、交通运输、出租汽车等行业的单位和个人从事餐饮、住宿、 旅游、娱乐、运输业务取得的收入免征文化事业建设费、地方教育附加、教育费附加。 　　二、自２００３年５月１日至９月３０日，对航空公司的旅客运输业务和旅游业 免征营业税、城市维护建设税。 　　上述航空旅客运输业务不含货物运输和航空地面服务业务；上述免税的旅游业收 入是指旅游企业取得的旅游收入，旅游企业取得的非旅游收入应按规定征税。 　　三、对旅店业的客房收入，５、６月份给予免征营业税、城市维护建设税， ７－９月份视疫情控制情况再决定是否给予减免或缓征上述税款。 　　四、对餐饮业及旅店业的餐饮收入，５、６月份给予减半征收营业税、城市维护 建设税，７－９月份视疫情控制情况再决定是否给予减免或缓征上述税款。 　　上述旅店业的客房收入与餐饮收入应分别核算，否则，只能减半征收营业税、城 市维护建设税。 　　五、５、６月份对城市公共交通公司、市轮渡公司分别给予减征３０％、５０％ 营业税和城市维护建设税，７－９月份视疫情控制情况再决定是否给予减免或缓征上 述税款。 　　上述城市公共交通公司包括市级、同安、海沧的公交公司、公共巴士等从事本市 公共交通运输业务的单位和个人。　　 　　六、对采用核定征收的出租小汽车公司５、６月份的定额给予下调５０％（含营 业税、城市维护建设税和出租汽车司机个人所得税），７－９月份视疫情控制情况再 决定是否给予减免或缓征上述税款；但定额下调减免的税收必须全部用于调低出租汽 车司机向公司（车主）上交的承包（租赁）费。 　　七、自２００３年５月１日至９月３０日，对旅游业的导游人员个人所得税由定 员定额征收改为按实征收。 　　八、对采用核定征收的餐饮业户、旅店在５、６月份可根据实际影响程度给予适 当调低定额。 　　采用核定征收的餐饮业户、旅店等采用调低定额办法，不再适用上述第三、四、 五条的减免规定。其调低幅度在４０％以内的，由各基层局审批（原由市局核定定额 的餐饮企业应上报市局审批）；调低幅度超过４０％的，应报市局征管处审批。 　　对于调低定额的餐饮、旅店业户，其发票仍按调低前的原定额供应。即纳税户购 买发票超过调低后的定额但在原定额内的，仍按调低后的定额征税；购买发票超过原 定额的，其超出原定额的部分应全额征收各项税款。 　　九、对受“非典”影响较大的旅行社、星级宾馆（饭店）、长途客运企业的企业 所得税，４－６月可以申请缓缴。 　　十、上述有关税费的减征、免征、缓征由各基层局审批，填报《受“非典”疫情 影响的部分行业减免缓税费统计表》报市局备案。考虑到这次受“非典”疫情影响的 部分行业减免缓税费涉及户数多，时间紧，各基层局可简化审批程序（审批表附后）， 对符合第一条规定仅减免文化事业建设费、地方教育附加、教育费附加的企业在申报 时审核确认，不再审批。企业申请减免税，应在５月底前完成。定税户申请调整月营 业额，应在５月２６日前完成。 　　贯彻落实好市委、市政府对受“非典”疫情影响比较严重的部分行业实行若干扶 持措施，是关乎维护社会稳定和促进经济健康发展的大局，各基层单位要深化认识， 高度重视，不折不扣地抓好落实。一要组织全体干部职工认真学习好有关文件，熟悉 掌握有关优惠政策规定。二要大力开展宣传解释工作，通过电子显示屏、公告栏、印 发宣传材料等形式进行广泛宣传，尽快使纳税人了解优惠政策。三要认真做好纳税辅 导和服务工作，申报期内咨询台要安排人员值班，回答纳税人的问题。四要按时办理 减免税和定额调整以及缓缴税款审批事项，根据办税服务厅转型的要求，也可在窗口 受理减免（缓）税申请，及时兑现优惠政策。五要抓好对各单位落实情况进行检查监 督，对不按规定落实减免政策或错误执行政策的，要依照有关规定严肃处理。 附件１：厦门市人民政府关于对我市受“非典”疫情影响比较严重的行业采取若干扶 持措施的通知 附件：２、受“非典”疫情影响的部分行业税收减免审批表（略） 　　　３、受“非典”疫情影响的部分行业减免缓税费统计表（略）　　　　　(3)