１９９３年５月２０日　沪税政二（１９９３）１１号 　　为了加速本市小型集体企业和部分国有小型企业经营机制转换，公平税负， 确保国家财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定，结合 本市实际情况，决定在部分小型集体企业和国有小型企业中试行核定行业纯益率 计算征收率征收所得税的办法，现将具体征收办法通知如下： 　　一、适用范围 　　（一）凡在本市从事工业、商业、交通运输业、建筑安装业以及服务等行业 的集体企业（包括实行先税后分的国集联营企业，实行改、转、租、包的小型国 有企业，企、事业单位办的各种经济性质的"三产"；集体股份合作制企业除外）， 其年度营业收入（收益）额在50万元或100万元以内的（各区、直属分局、县税 务机关可按不同行业在上述幅度内分别确定），符合下列两个条件之一的即属于 按本办法实行核定行业纯益率并计算征收率征收所得税的范围： 　　1、按规定应当设置但未设置帐簿的，或虽设置帐簿，但帐目混乱或者成本 资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以按查帐征收的； 　　2、按查帐方式征收所得税尚有一定困难的微利、亏损企业，经企业提出申 请并经主管税务机关核准的。 　　（二）由个人或合伙承包（租赁）经营的民政福利企业、部队办企业、校办 企业。 　　上述企业一经改变税收征收方式后，3年内一般不再变更。如有特殊原因须 报经直属分局、区、县税务机关批准，方可改变。 　　二、所得税税率 　　统一实行33%的比例税率。 　　三、所得税的征收 　　所得税的征收实行核定行业纯益率并计算成征收率落实到户，按季征收，年 度不清算的办法（征收率保留到小数点后一位，第二位四舍五入）。 　　计税公式：a、应纳所得税额＝营业收入（收益）额×所得税征收率 　　　　　　　b、所得税征收率＝纯益率×33%（税率） 　　四、纯益率的确定 　　（一）受地域条件影响较小的行业（如仓储业、陆上客货运业、建筑安装业） 由市局统一测定并予公布，各直属分局、区、县税务机关按照执行，对个别情况 特殊的户，经直属分局、区、县税务机关核定可在行业纯益率一成幅度内上下浮 动； 　　（二）其他行业由各直属分局、区、县税务机关根据本区、县情况先行测定， 并报市局核备后试行。少数企业实际赢利水平明显高于本区、县行业纯益率的， 可以由直属分局、区、县税务机关对高于行业纯益率的，就户确定，个别赢利水 平明显低于本区、县行业纯益率的，由企业提出书面申请，由直属分局、区、县 税务机关审核后在行业纯益率二成幅度内下浮确定，书面通知企业据以执行。 　　五、征收方式和征收率的核定 　　（一）征收方式的核定采取由企业提出书面申请，主管税务机关核准或主管 税务机关直接核定的办法； 　　（二）主管税务机关依据行业纯益率并计算征收率核定到户，一年内一般不 作变动。 　　六、纳税申报 　　企业在季度终了后的七日内，向主管税务所书面办理纳税申报手续，由税务 机关按规定计算应缴税款并分别按有关性质开具缴款书，限期缴纳。 　　七、帐务处理 　　实行本办法的企业应继续建立、健全帐册凭证，按现行财务、会计规定进行 核算，对企业以往年度的亏损额暂予挂帐，不用新增利润弥补。 　　八、违章处理 　　对不能及时如实申报应税营业收入（收益）额，造成偷、抗应缴税款的，按 《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处罚。 　　九、其他事项 　　（一）各直属分局、区、县税务机关应指定专人负责本地区试行改变所得税 征收方式的工作，对试行企业各项统计报表仍按原办法还原数据进行统计，并将 试行情况及时反馈市局。 　　（二）对符合税法规定可以减征所得税的企业，其所得税征收率＝纯益率× 所得税率×（1－减征率）。 　　（三）对不能及时如实申报应税营业收入（收益）额，或帐册凭证不全税务 机关难以确定其应税营业收入（收益）以及由个人或合伙承包（租赁）经营的， 主管税务机关对其可采取定期定额、按月征收流转税、所得税的办法。 　　（四）关于“两金”的征集办法。 　　对季度（月度）实缴所得税额不超过615元（205元）的户，不征集国家能 源交通重点建设基金和国家预算调节基金，超过上述数额的分别按实缴所得税 额的12%和18%征集能交基金和预调基金。 　　十、本办法自1993年7月1日起试行。