稽查局，各分局、县（市）局：
　　现将《沈阳市公路、内河货物运输业税控装置系统推广工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：沈阳市公路、内河货物运输业税控装置系统推广工作实施方案

　　为了认真贯彻落实辽宁省地方税务局《关于印发〈辽宁省公路内河运输业税控装置推行方案〉和〈辽宁省公路内河货物运输业推行税控装置技术方案〉的通知》（辽地税发［２００６］１８５号）（附后）要求，保证我市公路、内河货物运输业税控装置系统于２００７年１月１日起全面、有序的推广运用，结合我市实际情况，制定本实施方案。
　　一、目的意义
　　公路、内河货运行业流动性大、税源分散、税源监控难度较大，因此，推广应用货运发票税控系统是加强货运业营业税科学化、精细化管理，落实总局“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的重要手段，是地税系统加强信息化建设的重要步骤，同时也为下一步在更大范围内推广税控装置总结经验。
　　二、组织领导
　　为保证我市公路、内河货物运输业税控装置系统推广使用工作的顺利进行，市局成立了“沈阳市地方税务局推行货运发票税控装置工作领导办公室。
　　主任：田家
　　副主任：张蒙丽、闫广和、刘明山、郭勇、俞一飞、杨作庆
　　领导办公室下设工作组。
　　组长：李韶光
　　副组长：姜伟（信息中心）
　　成员：徐敏、姜宇、张华明、马艳娟、王佩良
　　各分局、县（市）局要高度重视货物运输业税控装置系统的推广使用工作，及时成立工作组。工作组由分管此项工作的副局长任组长，税政科（综合二科）、综合一科、征收科、发票所、计会科负责人为成员，按照统一部署、协调配合的原则，负责整个工作的组织实施，落实各项具体事项。
　　三、工作要求
　　（一）搞好培训，提高素质
　　对自开票纳税人的培训工作，由市局工作组负责。为更好地开展培训工作，市局定于１２月２０－２５日由工作组提供培训教材，统一开展对自开票纳税人自开票软件培训。各基层局要及时通知自开票纳税人参加培训业务。并设专人负责税控机的安装使用工作，务必在１２月３０日前完成安装调试工作。各基层局应视所辖自开票纳税人的数量、财务开票人员素质、业务能力等实际情况，组织不同形式的培训，确保２００７年１月１日自开票纳税人能够顺利使用税控装置开具发票。
　　（二）集中人力，管好发票
　　１．自２００７年１月１日起，我市范围内货物运输业使用新版货物运输业发票，同时旧版货物运输业发票停止使用。各基层局应提前将有关信息告知辖区内有关纳税人，新版货物运输业发票定于１２月２２日起发售。
　　２．各基层应从２００７年１月１日起，集中整理旧版的货物运输业发票。对于企业现存未使用的旧版货物运输业发票的缴销，各基层局的税收管理员和相关人员要为用票单位提供《发票缴销、销毁单》，要求其按实际情况填写，并对照企业《发票领购簿》，清点用票单位未使用旧版货物运输业发票，核对《发票缴销、销毁单》登记内容，准确无误后，由税收管理员在旧版货物运输业发票的“发票监制章”处剪“Ｖ”形角，并加盖“作废”戳记。《发票缴销、销毁单》用票单位留存一联，基层局留存一联，装入纳税人档案备查。基层局库存的旧版货物运输业发票的缴销，基层局发票管理人员应根据本局实际库存的旧版发票数量，填写《发票缴销、销毁汇总单》，《发票缴销、销毁汇总单》一式两份，一份基层局留存，另一份于２００７年１月２０日前报送市局，市局根据各基层局库存旧版货物运输业发票情况统一组织缴销。旧版货物运输业发票报销截止时间为２００７年３月３１日。
　　３．将辽宁省地方税务局《关于印发＜辽宁省公路内河运输业税控装置推行方案＞和＜辽宁省公路内河货物运输业推行税控装置技术方案＞的通知》要求与本方案一并贯彻落实。
　　（三）形式多样，搞好宣传
　　货运业税控系统对公路、内河货运业纳税人来说，既是一个新的事物，又是法律规定的义务，各基层局应做好对纳税人的宣传、引导工作，使纳税人和社会各界理解和支持这项工作。各基层局可以利用办税大厅、新闻媒体、网络、印发宣传小册子等多种形式进行宣传，特别是主管税务机关对所辖自开票纳税人的宣传工作应及时、到位。市局的宣传工作由工作组负责提供宣传资料，报办公室统一对外宣传。
　　（四）加强领导，确保实效
　　货物运输业税控装置推广工作时间紧、任务重，涉及整个货物运输行业，涉及国税增值税抵扣问题。各基层局领导务必要顾全大局，着眼全局，高度重视，主要领导要靠前指挥，内部各相关部门要通力协作，密切配合，增强事业心和责任感，严格按照省地税局规定的时间，完成货物运输业税控装置的安装使用工作。要加强与“沈阳市推行货运发票税控装置工作小组”的沟通与联系，遇到问题及时请示、及时解决（联系电话２２６６００７５）。要在时间、人力、物力、财力的安排上予以保证，为货物运输业税控装置安装工作创造良好的工作条件，确保２００７年１月１日公路、内河货物运输业税控装置系统正式运行。