２００３年１月２３日　大地税发［２００３］第７号 各基层局： 　　为了规范国有土地使用权出让、土地使用权转让契税的征收管理工作，市局制定 了《国有土地使用权出让、土地使用权转让契税征管办法》，现印发给你们，请组织 贯彻落实，并将在执行过程中发现的问题及时上报到市局。 附件：国有土地使用权出让、土地使用权转让契税征管办法 　　为进一步做好国有土地使用权出让、土地使用权转让契税征管工作，根据《中华 人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例实施细则》及相关规定， 特制定本办法， 　　一、征收方式。中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区城市控制区和高新园区国 有土地使用权出让、土地使用权转让所涉及契税，从２００３年１月１日起，由大连 市地方税务局委托大连市规划和国土资源局代征；其他县市区可根据本地区实际情况， 采取相应的征收方式。 　　二、计税依据。根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《辽宁省契税暂行实施 办法》的规定，契税的计税依据： 　　（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售，为成交价格。 　　（二）土地使用权赠与，由征收机关参照土地使用权出售的市场价格确定。 　　（三）土地使用权交换，为所交换土地使用权价格的差额。 　　计税依据包括综合地价及与土地不可分割的附属物的价值。 　　对土地权属的转移变动，主管税务机关认为计税价格不实，可以参照市场价格核 定；无法核实的，由主管税务机关指定具有合法资格的评估机构进行评估，按评估价 格征收契税。 　　三、税率及税款计算。根据《辽宁省契税暂行实施办法》规定，国有土地使用权 出让、土地使用权转让契税税率为４％。 　　应纳税额＝计税依据×税率 　　四、纳税义务发生时间。为纳税人签订土地权属转移合同的当天，或者纳税人取 得其他具有土地权属转移合同性质凭证的当天。 　　五、纳税期限。纳税人应当自纳税义务发生之日起６０日内，缴纳应纳税款。 　　六、减税和免税。享受契税减税、免税政策的纳税人，应当在签订土地权属转移 合同的１０日内，向土地所在地的主管税务机关提出书面申请，经主管税务机关严格 审核后办理有关手续。代征单位不得办理减税、免税手续。 　　七、自１９９７年１０月１日至２００２年１２月３１日期间发生的国有土地使 用权出让、土地使用权转让行为，在２００３年办理土地使用证的，应自办证之日起 按规定缴纳契税。 　　八、采取委托代征方式征收税款的，代征单位征收的税款应结缴到主管税务机关， 每１０天结缴一次。 　　九、本办法自二００三年一月一日起实施。 (3)