２００３年６月６日　辽地税发［２００３］５５号 各市地方税务局（不发大连），省局直属局： 　　现将辽宁省人民政府《关于防治“非典”和促进经济发展若干政策的紧急通知》 （辽政发［２００３］１８号，以下简称《通知》）转发给你们。并就《通知》第一 条有关税收减免政策问题作如下补充规定，请一并遵照执行。 　　一、《通知》第一条第一款规定的房产税、城镇土地使用税的减免，是指纳税人 用自有房产进行经营的方可给予减免；对纳税人租用其他单位和个人的房产进行经营 的，不予减免。 　　前款规定的纳税人在非典型肺炎疫情发生期间停止经营（活动）的，主管地税机 关按停业户进行税收管理。本款所指的停止、关闭期间是，自２００３年４月３０日 起至经各级文化、工商、公安等部门批准允许恢复经营之日止。 　　各级地税机关应加强对上述停业户的核查，对经批准允许经营的业户应及时恢复 征税。对违反规定擅自经营（活动）的，不得享受非典疫情发生期间的各项税收优惠 政策。 　　二、《通知》第一条第二款第二项所指“服务的企业”，是指受非典疫情影响较 重的从事营业税税目中规定的旅店业。　 　　三、《通知》第一条第二款第一项、第四项规定的纳税人，应按规定向主管地税 机关提出免税或缓税申请，经市级地税机关审核批准，可以享受免税或缓税政策。免 税或缓税申请应在１０月２０日前以书面形式提出。在规定的免税或缓税期间内，上 述纳税人应进行正常的纳税申报，但无需缴纳享受免税或缓税的税款。 　　四、《通知》第一条第二款第二项、第三项中税收征收定额的调整可以采取以下 方法：一是按照公平合理原则，由市局在全市范围内对同一行业统一确定税收定额降 低幅度；二是由县（区）征收局针对具体情况，逐户核定。无论采取哪种降低定额方 式，定额降低的最大幅度不得超过５０％。 　　五、对我省科研单位和有关企业购置用于“非典”的科研设备和其他专项设备， 以及企业用于防治“非典”的科研经费，准予当年一次性成本列支。 　　各地应严格执行上述规定，不得擅自扩大税收优惠范围，不得自行简化审批手续。 对违反规定擅自减免税收，或不按规定调整税收定额以及在定额调整中滥用职权的， 一经发现将严肃处理。同时，应将本地区贯彻上述税收政策的具体措施和落实效果分 别于２００３年６月１５日、１０月１５日前报省局。 附件：辽宁省人民政府关于防治“非典”和促进经济发展若干政策的紧急通知 　　　　　２００３年５月２０日　辽政发［２００３］１８号 各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 　　今年以来，全省经济保持了良好的发展态势。但是，突如其来的非典型肺炎疫情 对全国和我省的经济发展造成了较大影响。为深入贯彻党中央、国务院提出的关于一 手抓防治“非典”，一手抓推动经济发展的要求，把“非典”疫情造成的损失降低到 最低限度，确保省委、省政府确定的２００３年经济社会发展目标的完成，根据国家 有关规定，结合我省实际，现就防治“非典”和促进经济发展的有关政策通知如下： 　　一、税收减免政策 　　１．对“非典”疫情发生期间，按照省有关部门要求停止活动的各类文物展览馆、 组织文物旅游和文化艺术培训活动的单位，暂时关闭的网吧、电子游戏厅、歌厅、舞 厅、夜总会、剧场、影院、录像厅等文化娱乐场所，在停止、关闭期间依照国家有关 规定暂免征收营业税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、教育费附加。 　　２．对受“非典”疫情直接影响比较严重的部分行业自２００３年５月１日至９ 月３０日实行税收优惠政策。具体项目包括： 　　（１）对民航的旅客运输业务和旅游业免征营业税、城市维护建设税、教育费附 加。 　　（２）对实行定期定额税收征管的从事饮食、服务的企业和个体业户，主管税务 机关可根据实际情况，适当降低其税收征收定额。对实行“以票管税”征管的饮食业、 旅店业，按实际购买定额发票金额征税。 　　（３）对个人出租汽车司机适当降低税收征收定额。 　　（４）对出租汽车公司、城市公共交通运输公司暂缓征收营业税、城市维护建设 税和教育费附加。 　　上述（２）、（３）项中的降低税收征收定额的具体额度由省地方税务局统一规 定。 　　３．在“非典”疫情发生期间，对企业、个人等社会力量向各级民政部门、卫生 部门捐赠用于防治“非典”的现金和实物，以及通过中国红十字会总会、中华慈善总 会向防治“非典”事业的捐赠，允许在缴纳所得税前全额扣除。 　　４．对在“非典”疫情发生期间个人取得的特殊临时性工作补助等，实行税收优 惠政策，具体项目包括： 　　（１）凡承担“非典”防治任务的传染病医院、综合医院和疾病预防控制中心、 急救中心等单位中参加“非典”防治工作第一线医务和防疫工作者，按照地方政府规 定的标准取得的“非典”防治工作特殊临时性补助和加班工资收入，免予征收个人所 得税。 　　（２）对单位发给个人用于预防“非典”的药品、医疗用品和防护用品等实物 （不包括现金），可不计入个人当月工资、薪金收入，免予征收个人所得税。 　　（３）对参加防治“非典”攻关的科研人员取得的加班工资和奖金收入，免予征 收个人所得税。 　　５．对在“非典”疫情发生期间生产经营直接受到严重影响，导致纳税困难的个 别纳税人，可按有关规定向主管税务机关提出申请，经审核批准可按有关规定给予适 当的地方税收减免照顾。 　　“非典”疫情发生期间，各级税务机关必须维护国家税收法律、法规的严肃性和 统一性，严格依法征税，一律不得违反规定擅自减免税收。违者将依法严厉查处。 　　（其余部分略） (3)