１９９６年８月１５日　辽国税一［１９９６］１４２号 各市国家税务局： 现将《辽宁省国家税务局增值税专用发票监开代管管理办法》发给你们，自文到 之日起执行。《辽宁省国家税务局增值税专用发票代开具代保管暂行规定》(辽国税 一［１９９６］８２号)同时废止。 附件：辽宁省国家税务局增值税专用发票监开代管管理办法 辽宁省国家税局增值税专用发票 监开代管管理办法 为加强增值税专用发票(以下简称专用发票)的管理，堵塞管理环节上的漏洞，依 据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》及其《实 施细则》、《增值税专用发票使用规定》，制定本办法。 一、监开代管专用发票的范围 (一)经主管税务机关确定，由小规模纳税人转认的增值税一般纳税人和新开业的 暂定增值税一般纳税人。 (二)经主管税务机关确定，以消费品零售为主或专门从事消费品零售，以及从事 其他商品流通业务的增值税一般纳税人。 (三)经主管税务机关确认，有下列情形之一的增值税一般纳税人： １．发票管理制度不健全，不能按规定要求使用和保管专用发票，并向税务机关 提供专用发票有关资料的； ２．不能按规定申报纳税，纳税没有保证的，或经常发生欠税行为的； 下接　辽宁省国家税务局关于印发《辽宁省国家税务局增值税专用发票监开代管管理 办法)的通知（二）