１９９３年７月１２日　税计［１９９３］４３号 各税务分局、各财税管理处、中央企业财政驻厂员处、进出口税收管理处： 为加强税收票证及税务业务戳记的管理，堵塞漏洞，市局制定了《天津市税务局 关于损失税收票证及税务业务戳记的处理办法》，现发给你们，请遵照执行。 附件：天津市税务局关于损失税收票证及税务业务戳记的处理办法 为严肃票证管理制度，堵塞漏洞，促进廉政建设，现就税收票证及税务业务戳记 （以下简称票证）损失的处理问题规定如下： 一、处理损失票证的范围 （一）有价票证：包括各种定额完税证，印花税票、自行车罚金收据（一元）。 （二）无价票证：包括各种完税证、扣税凭证、罚金收据、商品查验证、税务罚 金滞纳金收据、税款更正单、商品扣留证、纳税保证金收据、抵税商品处理证明单、 盐税缉私扣留证、盐税没收证、盐税没收物品处理单、抽调税票证明单、收入退还书、 零税率项目凭证、代征印花税凭证、出口产品专用交款书（含已填开的）、出口产品 完税分割单（含已填开的）等。 （三）实行统一管理的各种税务业务戳记。 二、处理损失票证的权限手续及账务处理 （一）票证损失的核销，一律由市局批准。 （二）以上票证发生丢失，应及时查明字别、号码、数量，于案发后三日内向市 局填报《票证损失情况报告表》一份，用以备案，并向系统内通报，必要时要登报声 明所丢失票证作废。丢失出口产品专用交款书及完税分割单，除及时向系统内通报外， 还要抄报国家税务总局及国家税务总局天津进出口税收管理处。 （三）票证损失案件查清后，应填写《呈请处理损失税款票证报告表》一式四份， 并附以下资料报市局核批。（１）损失责任人的损失情况说明及检查；（２）通报或 登报声明的复印件；（３）本局处理意见及改进工作的措施。 （四）票证损失的账务处理：发生损失案件时，应根据《票证损失情况报告表》 增记《其中：损失未结》。当收到市局批复的《呈请处理损失税款票证报告表》后， 据以增记分户账“开除数”栏中的“损失”及总账“开除数”栏中的“所属损失”数； 若属分局及科所库房损失，则登记总账的“本局（所）损失”。同时冲销“其中：损 失未结”的相应数。 三、损失票证的处罚原则： （一）对确属人力不可抗拒的灾害，亦确无失职情形者，由本机关出具证明，报 市局审核批准后进行核销。 （二）对属于工作失职，违反票证管理规定，或有舞弊行为者，按以下原则处理。 １．对损失有价票证者，原则上照价赔偿。 ２．对损失本文规定的无价票证及统一管理的戳记者，除由损失责任人写出检查 外，应视情节轻重分别给予批评教育，扣发奖金或行政处分，对触犯刑律者移交司法 机关处理。同时按下列情况给予经济处罚。 （１）对代征、代扣、代收、代缴单位及其他责任人，视情节轻重每份（枚）处 以１００元以上，总额５０００元以内的罚款。特殊情况报市局专案审批。 （２）对税务人员及协税人员，视情节轻重每份（枚）处以５０－１００元罚款。 协税人员必须辞退。 （３）对发生以上各种票证损失问题的有关责任领导，也要视情节轻重给予批评 教育，经济处罚或行政处分。 （４）对处理票证损失的罚款收入，应专户储存，由各分局用于对票款管理严格 规范，长期无差错的单位和个人的奖励，及票款安全设施的配置。 （三）对挪用税款或利用税票贪污税款及倒卖税票者，计会部门应积极协同监察 等职能部门认真查处。构成犯罪的要移交司法机关处理。 本规定自文到之日起执行。以前所发文件与本规定相抵之处以此文为准。