２００２年３月２０日　京国税发［２００２］７０号 各区、县国家税务局，各直属分局： 　　现将国家税务总局制定的《税务部门规章制定实施办法》（国家税务总局令第一 号）转发给你们，请及时组织有关人员学习并结合市局制定的《北京市国家税务局关 于制定税收规范性文件程序的暂行规定》（京国税［１９９６］０９０号）一并进行 落实，以确保我局制定税收规范性文件工作规范化。为使与国家税务总局制定的《全 国税务机关公文处理办法（试行）》（国税发［２００２］１９４号）及实施细则规 定的文件会签程序的一致性，《北京市国家税务局关于制定税收规范性文件程序的暂 行规定》（京国税［１９９６］０９０号）第八条第一段中规定的税收规范性文件的 审核程序，既“各业务部门起草的税收规范性文件按正常公文程序先送办公室，再由 办公室分交法制部门审核。”的规定从文到之日起废止。税收规范性文件的会签审核 程序按照《全国税务机关公文处理办法实施细则》第四十四条的规定执行，即“凡是 涉及征纳双方的税收规章和规范性公文在送办公厅（室）审核前应先送法规部门，就 上述公文从税法的统一性、立法技术，税收政策的协调和衔接方面提出审核意见。” 附件：１．税收规范性文件审核意见表（略） 　　　２．北京市国家税务局关于制定税收规范性文件程序的暂行规定（略） 附件：税务部门规章制定实施办法 (1)