产品六 热轧不锈钢薄板（带）(产品序号 10) 　　被调查产品热轧不锈钢薄板（带）是进口至中国的厚度小于4.75毫米的热轧不锈 钢卷材、热轧不锈钢非卷材和热轧不锈钢平板轧材。 　　被调查产品热轧不锈钢薄板（带）在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税 则号是72191300、72191400、72192300、72192400、72201200。 　　该产品使用不锈钢板坯作原料，一般加热到1000℃以上的高温状态下轧制成厚度 小于4.75毫米的连续卷取或单张的平板，表面与冷轧不锈钢相比相对粗糙。色泽可以 是未经酸洗时的黑褐色，也可以是经酸洗后的泛白色，一般没有亮度。该产品的主要 生产工艺是将不锈钢板坯加热、热轧、卷取或垛板，也可按用户要求酸洗白化处理后 交货。 　　国家经贸委对中国国内生产热轧不锈钢薄板（带）的2户钢铁企业进行了调查，被 调查企业的产量占全国总产量的主要部分，能够代表国内产业。 　　国家经贸委注意到，中国热轧不锈钢薄板（带）产业尚处于成长阶段，1997-2001 年五年间，国内产业的生产能力、产量均大幅度增长，共增长152.48%和1726.85%，年 均增长26.05%和106.74%。但是，由于国内产业生产能力和产量的基数较小，这种增长 仍远远不能满足国内市场表观消费量增长的需要。1997-2001年国内表观消费量共增长 421.85%，年均增长51.14%，而国内热轧不锈钢薄板（带）生产企业生产的产品主要为 企业自用，仅有少量规格、品种的产品对外销售，国内热轧不锈钢薄板（带）产业的 商品供应量严重不足，国内市场对热轧不锈钢薄板（带）的需求主要依靠进口满足。 1997-2001年，进口量增长了366.30%，年均增长46.95%。进口产品占国内市场份额一 直在90%以上。 　　上述情况表明，国内热轧不锈钢薄板（带）产品与被调查进口产品的竞争条件不 同，进口热轧不锈钢薄板（带）不构成对国内产业的严重损害。 　　根据上述事实、证据及分析结论，国家经贸委最终裁定，进口热轧不锈钢薄板 （带）没有对中国国内热轧不锈钢薄板（带）产业造成严重损害。 　　产品七 其他不锈钢板(产品序号 12) 　　被调查产品其他不锈钢板是指进口至中国的除不锈钢中板（带）、热轧不锈钢薄 板（带）、冷轧不锈钢薄板（带）之外的其他不锈钢平板轧材。 　　被调查产品其他不锈钢板在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税则号是 72199000、72209000。 　　本案调查期间,申请人没有提供生产与被调查产品同类或直接竞争产品的国内产业 的有关情况和相关数据,国家经贸委也没有收集到与被调查产品同类或直接竞争产品国 内产业的有关情况和相关数据,因此，国家经贸委决定终止对被调查产品其他不锈钢板 的调查。 　　产品八 其他(热轧)普钢带(产品序号 13) 　　一、被调查产品、国内同类或直接竞争产品与国内产业 　　被调查产品其他(热轧)普钢带是进口至中国未经包覆、镀层或涂层的厚度小于 4.75毫米、宽度小于600毫米的铁或非合金钢带。 　　被调查产品其他(热轧)普钢带在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税则号 是72111300、72111400、72111900、72119000。 　　该产品的主要生产工艺是：钢坯加热后通过热轧机轧制卷取而成。热轧钢带主要 用途是做冷轧带钢、焊管、冷弯和焊接型钢的原料或用于制作各种结构件及轻工等部 门。 　　中国国内生产的其他（热轧）普钢带与被调查产品在物理特性、化学性能上没有 区别，生产工艺相似，产品用途基本相同，具有很强的可替代性；在销售特点、海关 税则分类等方面也相类似。因此，国家经贸委认定中国国内生产的其他热普钢带与被 调查产品属于同类或直接竞争产品。 　　国家经贸委对中国国内生产其他（热轧）普钢带的12户钢铁企业进行了调查，被 调查企业的产量占全国总产量的主要部分，能够代表国内产业。 　　二、产业损害及损害程度 　　（一）进口情况。 　　1997-2001年五年间，中国其他（热轧）普钢带进口量分别为131052吨、117099吨、 130224吨、164435吨和182913吨。1998-2001年进口量分别比上年下降10.65%、增长 11.21%、增长26.27%和增长11.24%。2001年进口量比1997年增长39.57%，年均增长 8.69%。 　　（二）进口产品市场份额。 　　1997-2001年五年间，进口其他（热轧）普钢带在中国国内市场的占有份额分别为 3.05%、2.59%、1.90%、2.03%和1.79%，1998-2001年进口产品市场份额分别比上年下 降0.46个百分点、下降0.69个百分点、增加0.13个百分点和下降0.24个百分点。2001 年进口量比1997年下降1.26个百分点，年均下降0.32个百分点。市场份额均在4%以下， 且略有下降。 　　（三）国内产业指标。 　　1997-2001年，被调查企业其他（热轧）普钢带总生产能力共增长70.31%，年均增 长14.24%；产量增长90.59%，年均增长17.50%；开工率增加7.26个百分点，年均增加 1.82个百分点；销售量增长47.64%，年均增长10.23%；市场份额下降18.72个百分点， 年均下降4.68个百分点；销售价格下降14.58%，年均下降3.86%；销售收入增长26.11%， 年均增长5.97%；税前利润增长372.83%，年均增长93.21%；单位产品税前利润上升 284.79%，年均上升71.20%；就业人数上升1.22%，年均上升0.30%；人均工资增长 20.37%，年均增长4.74%；劳动生产率下降25.74%，年均下降7.17%。 　　三、裁定 　　调查表明，其他（热轧）普钢带的进口数量有所增长，进口其他(热轧)普钢带在 中国国内的市场份额总体在4%以下且呈下降趋势,2001年甚至在2%以下；调查还表明， 国内其他（热轧）普钢带产业状况较好。据此，国家经贸委最终裁定，进口其他（热 轧）普钢带产品没有对中国国内其他(热轧)普钢带产业造成严重损害。 　　产品九 普盘条(产品序号 14) 　　一、被调查产品、国内同类或直接竞争产品与国内产业 　　被调查产品普盘条（不包括带有轧制过程中产生的凹痕、凸缘、槽沟及其他变形 的不规则盘卷的铁及非合金钢的热轧条、杆），是指进口至中国的热轧铁及非合金钢 的圆截面条杆，经绕成盘卷而成的钢材品种,直径为5.0毫米至14毫米。 　　被调查产品普盘条在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税则号为： 72139100、72132000。 　　该产品的主要生产工艺是：方坯加热出炉，经多道次热轧，控制冷却，集卷，捆 扎而成。普盘条主要用于建筑、焊条、铆螺件、弹簧、交通等领域，并作为金属制品 的原料。 　　中国国内生产的普盘条与被调查产品在物理特性、化学性能上没有区别，生产工 艺相似，产品用途基本相同，具有很强的可替代性；在销售特点、海关税则分类等方 面也相类似。因此，国家经贸委认定中国国内生产的普盘条与被调查产品属于同类或 直接竞争产品。 　　国家经贸委对中国国内生产普盘条的19户钢铁企业进行了调查，被调查企业的产 量占全国总产量的主要部分，能够代表国内产业。 　　二、产业损害及损害程度 　　（一）进口情况。 　　1997-2001年五年间，中国普盘条进口量分别为1065203吨、609711吨、362064吨、 146605吨和277646吨。1998-2001年进口量分别比上年下降42.76%、下降40.62%、下降 59.51%和增长89.38%。2001年进口量比1997年下降73.93%，年均下降28.55%。进口数 量总体呈下降趋势，但2001年进口数量呈大幅度增长。 　　（二）进口产品市场份额。 　　1997-2001年五年间，进口普盘条在中国国内的市场份额分别为5.22%、2.67%、 1.37%、0.56%和0.95%，1998-2001年进口产品市场份额分别比上年下降2.55个百分点、 下降1.30个百分点、下降0.82个百分点和增加0.39个百分点。2001年进口产品市场份 额比1997年下降4.27个百分点，年均下降1.07个百分点。 　　（三）国内产业指标。 　　1.生产能力有所增长，产量增长不足，开工率变化不大。 　　被调查企业总生产能力1997-2001年分别为11929072吨、12128191吨、13281030吨、 14737160吨和16705476吨，1998-2001年生产能力分别比上年增长1.67%、9.51%、 10.96%和13.36%。 　　被调查企业总产量1997-2001年分别为9825500吨、10761798吨、12085760吨、 12621055吨和14286695吨，1998-2001年产量分别比上年增长9.53%、12.30%、4.43%和 13.20%。产量有所增长，但低于表观消费量的增长。 　　被调查企业开工率1997-2001年分别为82.37%、88.73%、91.00%、85.64%和85.52%， 开工率变化不大。 　　2.销售量增长不足，市场份额略有下降。 　　被调查企业销售量1997-2001年分别为10559567吨、11283778吨、12685476吨、 13288627吨和14554025吨，1998-2001年销售量分别比上年增长6.86%、12.42%、4.75% 和9.52%。2001年比1997年增长37.83%，年均增长8.35%，低于表观消费量的增长，销 售量增长不足。 　　被调查企业普盘条的市场份额1997-2001年分别为50.78%、49.15%、47.77%、 49.78%和49.20%。2001年比1997年下降1.58个百分点,年均下降0.39个百分点。 　　3.销售价格明显下降，销售收入增长不足，税前利润和单位产品税前利润近期下 降明显。 　　被调查企业销售价格1997-2001年分别为2092元/吨、1942元/吨、1819元/吨、 1885元/吨和1870元/吨，1998-2001年销售价格分别比上年下降7.17%、下降6.32%、上 升3.62%和下降0.82%，2001年比1997年下降10.62%，年均下降2.77%。 　　被调查企业销售收入1997-2001年分别为22089302345元、21912924246元、 23077219484元、25050209327元和27211486804元，1998-2001年销售收入分别比上年 下降0.80%、增长5.31%、增长8.55%和增长8.63%。2001年比1997年增长23.19%，年均 增长5.35%，低于表观消费量的增长，销售收入增长不足。 　　被调查企业税前利润1997-2001年分别为910450800元、250480066元、297076275 元、983966170元和823334428元。1998-2001年税前利润分别比上年下降72.49%、上升 18.60%、上升231.22%和下降16.32%。2001比1997年下降9.57%，年均下降2.39%。税前 利润下降明显。 　　被调查企业单位产品税前利润1997-2001年分别为86元/吨、22元/吨、23元/吨、 74元/吨和57元/吨。2001年比1997年下降34.39%，年均下降8.60%。单位产品税前利润 下降明显。 　　4.就业人数降幅较大，人均工资和劳动生产率上升。 　　被调查企业就业总人数1997-2001年分别是24672人、22848人、21578人、20431人 和19301人，1998-2001年就业人数分别比上年下降7.39%、5.56%、5.32%和5.53%， 2001年比1997年下降21.77%，年均下降5.95%。 　　被调查企业人均工资1997-2001年分别为12281元、12189元、14021元、16138元和 18612元，1998-2001年人均工资分别比上年下降0.75%、增长15.03%、增长15.11%和增 长15.33%，2001年比1997年增长51.51%，年均增长10.95%。 　　被调查企业劳动生产率1997-2001年分别为686吨/人、726吨/人、879吨/人、835 吨/人和903吨/人。2001年比1997年上升31.64%，年均上升7.11%。 　　（四）中国国内普盘条产业受到了严重损害。 　　从调查获取的数据分析，可以得出以下结论： 　　1997-2001年，国内普盘条产业生产能力有所增长、产量增长不足，开工率变化不 大；销售量增长不足，市场份额略有下降；销售价格明显下降，销售收入增长不足， 税前利润和单位产品税前利润近期下降明显；就业人数降幅较大，人均工资和劳动生 产率上升。国家经贸委认定，中国国内普盘条产业受到了严重损害。 　　三、进口与严重损害之间的因果关系 　　调查表明进口普盘条产品在中国国内市场份额均在6%以下且呈下降趋势，1999、 2000和2001年的市场份额更低于2%，进口普盘条产品不构成对国内产业的严重损害。 因此国内产业的状况与被调查产品的进口没有因果关系。 　　四、裁定 　　根据上述事实、证据及分析结论，国家经贸委最终裁定，进口普盘条产品没有对 中国国内普盘条产业造成严重损害。 　　产品十 螺纹钢(产品序号 15) 　　一、被调查产品、国内同类或直接竞争产品与国内产业 　　被调查产品螺纹钢是进口至中国的由铁或非合金钢的材料经热轧或冷轧后在表面 形成规则的凹痕、凸缘、槽沟等变形的条、杆。该产品除热轧或冷轧外，未经进一步 加工。 　　被调查产品螺纹钢在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税则号是72142000。 　　螺纹钢即带肋钢筋，分为热轧带肋钢筋和冷轧带肋钢筋。热轧钢筋的螺纹形状有 人字形和螺旋形两种。热轧带肋钢筋的主要生产过程是钢坯加热轧制(部分产品采用轧 后余热处理)、剪切、冷却精整、收集捆扎。轧制设备以小型型钢轧机为主，部分小规 格产品由线材轧机生产；冷轧带肋钢筋的生产过程是用线材盘条作原料，经冷轧设备 轧制而成。螺纹钢具有一定的强度(抗拉强度、屈服强度)、延性(延伸率)、焊接性能、 冷弯性能以及与混凝土有较好的附着力等。螺纹钢主要用于公路、铁路、桥梁、水电、 房屋、市政建设等钢筋混凝土结构工程，是重要的建筑材料。 　　中国国内生产的螺纹钢与被调查产品在物理特性、化学性能上没有区别，生产工 艺相似，产品用途基本相同，具有很强的可替代性；在销售特点、海关税则分类等方 面也相类似。因此，国家经贸委认定中国国内生产的螺纹钢与被调查产品属于同类或 直接竞争产品。 　　国家经贸委对中国国内生产螺纹钢的22户钢铁企业进行了调查，被调查企业的产 量占全国总产量的主要部分，能够代表国内产业。 　　二、产业损害及损害程度 　　（一）进口情况。 　　1997-2001年五年间，中国螺纹钢进口量分别为1172464吨、1143601吨、580204吨、 38436吨和54060吨。1998-2001年进口量分别比上年下降2.46%、下降49.27%、下降 93.38%和增长40.65%。2001年进口产品进口量比1997年下降95.39%，年均下降53.66%。 　　（二）进口产品市场份额。 　　1997-2001年五年间，进口螺纹钢在中国国内的市场份额分别为6.64%、5.20%、 2.32%、0.16%和0.15%，1998-2001年进口产品市场份额分别比上年下降1.43个百分点、 2.88个百分点、2.17个百分点和0.01个百分点。2001年进口产品市场份额比1997年下 降6.49个百分点，年均下降1.62个百分点。进口产品市场份额很小而且逐年下降。 　　（三）国内产业指标。 　　1997-2001年，被调查企业螺纹钢总生产能力共增长64.85%，年均增长13.31%；产 量增长97.33%，年均增长18.52%；开工率增加13.59个百分点，年均增加3.40个百分点。 销售量增长95.52%，年均增长18.25%；市场份额共下降3.16个百分点，年均降低0.79 个百分点。销售价格下降9.30%，年均下降2.41%；销售收入增长77.34%，年均增长 15.40%；税前利润上升443.98%，年均上升110.99%；单位产品税前利润上升178.22%， 年均上升44.56%。就业人数下降2.09%，年均下降0.53%；人均工资增长39.60%，年均 增长8.70%；劳动生产率上升95.04%，年均上升18.18%。 　　三、裁定 　　调查表明，螺纹钢的进口量下降明显，进口螺纹钢在中国国内市场上的份额总体 在7%以下且呈逐年下降趋势；调查还表明，国内螺纹钢产业状况较好。据此，国家经 贸委最终裁定，进口螺纹钢产品没有对中国国内螺纹钢产业造成严重损害。 　　产品十一 冷轧棒材(产品序号 16) 　　被调查产品冷轧棒材是进口至中国的由铁及非合金钢经冷加工而成的条、杆。 　　被调查产品冷轧棒材在2002年中华人民共和国海关进口税则中的税则号是 72151000、72155000、72159000。 　　该产品的主要生产过程通常是将热轧棒材进行冷拔、剥皮及磨光等加工。该产品 的强度和断面尺寸精度要求较高，是冷加工形成的产品，其断面形状为圆形、方形、 扁形、六角形、八角形等；该产品同时也是制作机械零件的原材料。 　　在本案调查过程中,申请人没有提供生产与被调查产品同类或直接竞争产品的国内 产业的有关情况和相关数据,国家经贸委也没有搜集到生产与被调查产品同类或直接竞 争产品国内产业的有关情况和相关数据,因此国家经贸委决定终止对被调查产品冷轧棒 材的调查。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)