２００４年５月２８日　粤财行［２００４］４１号 各市、县（区）、自治县财政局，各级人民法院，广州海事法院： 　　根据《财政部、最高人民法院关于印发〈人民法院诉讼费管理办法〉的通知》 （财行［２００３］２７５号）的有关规定，为加强和规范人民法院诉讼费纳入预算 后的管理与使用，更好地促进法院业务建设，按照“收支两条线”管理原则，现结合 我省的实际，对人民法院诉讼费用的管理提出以下实施意见。 　　一、人民法院依法收取的诉讼费属于国家财政收入，按照国家财政管理有关规定， 各级法院诉讼费用应全额上缴国库，纳入预算管理。其中诉讼费收入的１５％部分上 缴省国库，纳入预算管理，由省财政按省级财政专项资金管理及省有关规定统筹使用 安排，该专项资金在２００４年至２００８年，主要用于补助贫困地区人民法院的办 案经费、物资装备及基本建设经费的不足，８５％部分缴入同级国库，纳入财政预算 管理。人民法院诉讼费收入缴入国库后，其履行职能所需的经费由各级财政部门统筹 安排。 　　二、诉讼费纳入预算后，原用于支付应退还诉讼费用和其他诉讼费用的备用金 （即原诉讼费８５％收入的２５％部分）不再从上缴诉讼费中直接支付。各地财政部 门要根据各地人民法院报来的实际发生数审核后作收入退库处理，年终各级人民法院 应将当年结余的预拨款项退回同级财政部门。各级财政部门和人民法院应及时保证退 还当事人的案件申请费、受理费、其他诉讼费及移送其他法院的诉讼费支出的经费需 求。 　　三、各级人民法院按规定需要退库的各项费用，由各级法院按实际发生数汇总， 并填好《人民法院诉讼费结算退库清单》，报同级财政部门审核办理退库。 　　四、各级人民法院因诉讼费收入纳入预算所形成的基本建设债务，经审计部门审 计后，由各级人民法院商当地财政及有关部门统筹解决。 　　五、各级人民法院要严格按照国家统一规定收取诉讼费，对诉讼费的缓交、减交、 免交等司法救助应严格按照国家和省的有关规定执行，并报同级财政部门审批备案。 　　六、个别不便由指定银行收取诉讼费的特殊地区，可由人民法庭直接代收，并向 当事人开具诉讼费专用票据。人民法庭直接代收的诉讼费，要定期交入当地指定银行， 同时将票据上交基层人民法院。实行人民法庭代收诉讼费的地区，需经省级财政部门 和高级人民法院批准。 　　七、各级财政部门要加强对人民法院诉讼费的管理。制定和完善有关制度，规范 收支管理，加强监督检查，尤其要对因诉讼费“收支脱钩”而导致人民法院应收不收 或违反规定进行司法救助的情况进行监督检查。对违反规定的，应及时指出、限期改 正；情节严重或未按规定时间纠正的，财政部门可以在其违反规定的数额以内，适当 扣减其业务经费预算，并依法追究单位和个人的法律责任。 　　八、上级人民法院应加强对下级人民法院诉讼费管理工作的监督和指导，发现违 反规定的，应立即提出纠正意见；情节严重的，予以通报批评，并依法追究单位和个 人的法律责任。 　　九、本实施意见自２００４年６月１日起执行，原《人民法院诉讼费用管理办法》 （粤财文［２０００］９号）同时废止。过去有关规定与本实施意见不一致的，按照 本实施意见执行。 附件：１、人民法院诉讼费结算退库清单 　　　２、财政部、最高人民法院关于印发《人民法院诉讼费管理办法》的通知（略） (3)