１９９３年８月３１日　湘政办发［１９９３］２７号 　　为管好用好通信发展基金．提高资金使用效益，促进我省邮电通信的发展，特制 定本办法。 　　一、本办法适用于按省人民政府湘政发［１９９３］３号文件征收和经审查批准 拔入的各项邮电通信建设资金，以及湘政发［１９９３］３号文件出台前各地征收的 邮电通信发展基金，统称地方通信发展基金。该基金足各级政府对邮电通信工程建设 的有偿投入。 　　二、地方通信发展基金必须专款专用，只能用于我省邮电通信建设的重点骨干项 目，不得分散用于一般性技改项目，更不得用于邮电非生产性建设或其他方面；在财 务上实行单独核算。资金的收取使用接受财政、计划、审计部门监督。 　　三、为便于征收的资金及时用于“１６５”通信工程建设项目，这部分资金３年 内由邮电部门专户存储、代管使用。资金安排由计委会同邮电部门对建设项目审批后， 由计委分年度下达。 　　四、为适应地方通信发展基金实行单独核算的需要，设立“地方通信发展基金” 一级会计科目，下设“邮政建设基金”、“长途报话建设基金”、“市话建设基金”、 “农话建设基金”、“通信设施建设基金”、“地方财政拨入通信建设资金”６个二 级科目。 　　五、按省政府规定统一收取的地方通信发展基金的会计核算和留交比例。 　　１．按电报、长话（含国际港澳报话）收入的２０％或４０％收取的长途报话建 设费列入“长途报话建设基金”科目核算。全部上交省邮电局。 　　２．对使用国际港澳电信业务不能支付外汇券的用户，按其支付邮电费（收入） ２０％加收的外汇额度费，列入“长途报话建设基金”科目核算，全部上交省邮电局。 　　３．按农村电话收入２０％或４０％收取的农话建设费、列入“农话建设基金” 科目核算，７０％上交省邮电局，３０％留给各邮电企业。 　　４．按规定收取的邮政建设费，列入“邮政建设基金”科目核算，６０％上交省 邮电局，４０％留给各邮电企业。 　　５．由国土管理部门收取交由邮电部门管理使用的邮电设施建设费，列入“通信 设施建设基金”科目核算，５０％上交省邮电局，５０％留给各邮电企业（长沙市邮 政局和长沙市电信局各２５％）。 　　６．按市话业务收入２０％收取的市话建设费，列入“市话建设基金”科目核算， 全部留给各邮电企业。 　　按上述６个科目征集的地方通信发展基金，留在各地州市县邮电企业的部分，由 同级人民政府负责，依照本办法管理。 　　七、各邮电企业按当地政府规定收取的地方通信发展基金，按性质分别列入上述 各种基金，全部留给各邮电企业。 　　八、地方财政拨入的邮电通信建设资金，分别并入省、地、县三级管理的通信发 展基金，按计委下达的年度计划统一管理使用，并按预算级次由财政部门监督。 　　九、地方通信发展基金用于邮电通信建设形成的固定资产，属地方人民政府所有， 划归邮电部门管理，实行有偿使用。头３年的利润用于再投入，从第４年开始，按地 方投入比例分成。 　　十、上述地方通信建设基金的收取和使用，接受同级财政、计划、审计部门监督。 省财政厅对省邮电局集中管理的地方通信发展基金进行支出预审，各级财政、计划部 门对这项基金使用情况进行不定期审查，各级审计部门每年安排一次审计。对违反本 规定使用的资金，要全额收缴同级财政，并视情节轻重予以处罚。 　　十一、建立地方通信发展基金财务报表报送制度。各级邮电部门要分季分年度向 同级财政、计划、审计部门报送资金征收使用报表。具体报表格式由省财政厅商省邮 电局制定。 　　十二、本办法自１９９３年９月１日起施行。 　　　　　　 (2)