２００４年２月２日　闽外经贸发［２００４］１６号 各设区的市外经贸局、省直各有关厅（局）、省直各有关企业： 　　根据商务部内部明电《关于做好二ＯＯ四年进出口企业资格证书年审工作的通知》 （见附件一）精神，结合我省实际，现对今年我省（不含厦门）内资进出口企业资格 证书年审工作通知如下： 　　一、认清今年年审特点，自觉做好进出口企业资格证书年审工作。今年年审是在 内资进出口经营主体大量增加，商务部在进出口经营资格管理网络系统中设置了企业 经营权退出机制程序的情况下进行的。因此，今年年审工作的难度将大大高于往年。 各级外经贸主管部门务必加强组织领导，根据本地进出口企业情况，制订工作方案， 切实抓紧抓好。 　　二、掌握年审重点，着重检查和纠正经营中的违法违规行为。要继续按照“严格 后期管理，维护外贸秩序，促进外贸发展”的要求，把依法经营，查处违法违规行为， 作为年审工作的重点来抓。通过清查处理，进一步增强法纪观念，提高企业守法经营 的自觉性。 　　１、全面检查自２００３年以来守法经营的情况。要重点检查有无骗取出口退税， 逃汇骗汇，出口伪劣商品，侵犯知识产权，“四自三不见”，实施不正当的竞争行为， 同时对“重合同、守信誉”开展一次诚信检查，把企业的诚信建设提上重要议事日程。 　　２、实行多种检查方式。可采取企业自查，重点企业抽查和同有关管理部门联合 检查等方式进行。全面自查与重点检查相结合，以自查为主，通过企业自查自纠，规 范各种经营行为。 　　３、各设区的市外经贸局应召开一次有工商、税务、海关、外汇、质检等相关部 门参加的联席会议，交流企业依法经营情况，为年审工作提供准确材料。 　　三、根据年审的要求，认真做好初审和终审工作。 　　１、凡在２００３年１２月３１日前获权的企业都应参加年审。包括各类进出口 企业（不含外商投资企业）、加工装配服务企业、对台小额贸易企业、具有进出口经 营资格和带料出口资格的外经企业。 　　２、各设区的市外经贸局负责资格证书的初审，初审合格并签署同意年审意见， 报送我厅终审登记。对撤销进出口经营权或暂缓年审登记的企业，应将全部材料及初 审单位的处理意见报送我厅，由我厅集中审定。 　　３、按照“属地原则”，除在福州市的省属企业和中属企业的年审由我厅直接办 理外，其他设在各地市的中属、省属进出口企业仍由所有地区的市外经贸局负责初审， 具体程序与上述相同。 　　四、企业参加年审的工作程序 　　１、参加年审的企业需先期与中国国际电子商务中心福建代表处联系，申请办理 “进出口经营资格管理系统法人ＣＡ证书”（见附件二、附件三、附件四），领取电 子钥匙，以便及时进行网上年审。 　　２、企业领取电子钥匙后，请自行通过外经贸部的网站，输入本企业的相关信息 进行网上年审。 　　３、企业通过网上年审后需进行纸质年审，需填写《进出口经营资格年审申请表》 （见附件五）。并附工商营业执照副本、海关代码证书、国税登记证、外汇登记证、 企业法定代表人身份证的复印件。 　　４、企业自２００２年以来如有受到海关、外管、税务等部门行政处罚的，请附 上行政处罚通知单及相关材料。 　　５、对于资格证书内容有变动的企业，必须加填《变更资格证书内容申请表》 （见附件六）。 　　以上材料应加盖企业印章和主管部门签署意见，以示负责。 　　五、把握政策，正确处理年审中的问题 　　１、对违法违规企业的处理问题。对企业自查出来的一般违规行为，以教育为主， 应责成企业制定整改措施，避免重犯；对违法企业检查出来的严重问题，应会同有关 部门作进一步调查和处理；对已被管理部门作出行政处罚的，应根据情节的严重程度 和被罚后的表现，依照进出口经营资格管理规定，作警告或暂缓年审或取消进出口经 营资格处理。 　　２、对２００３年１２月３１日前获权而未领取《进出口企业资格证书》，或领 证后未办理海关码等相关手续，或办理手续后还未将相关资料送达我厅贸发处的，可 延至３月底补齐手续，超过此期限，视自动弃权，注销进出口经营资格。 　　３、进出口经营资格年审时间为１月１日至４月３０日，逾期不参加年审的企业， 视为自动弃权，商务部“进出口经营资格管理系统”程序将自行取消其进出口权，不 论何种理由，一年以后才能重新申请。 　　六、应用年审工作资料，适时指导面上工作。 　　要通过年审，对所属地的进出口企业作一次全面调查研究，认真分析企业建设和 企业经营情况，及时总结经验，指导面上工作。对先进企业要进行表彰，对出口业务 还未走上轨道的企业要具体帮助；对带有普遍性和全局性的问题，要采取有效措施加 以解决，要充分发挥进出口企业的出口作用，为拉动我省国民经济发展作出新贡献。 附件一：外经贸部内部明电《关于做好二００三年进出口企业资格证书年审工作的通 知》（略） 附件二：进出口经营资格管理系统法人CA证书申请、使用（略） 附件三：进出口企业法人CA证书申请表（略） 附件四：进出口企业法人CA证书申请责任书（略） 附件五：进出口经营资格年审申请表（略） 附件六：变更资格证书内容申请表（略） (3)