营业税的征税范围是：在中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产。
　　（一）“中华人民共和国境内”的界定
　　所谓“中华人民共和国境内（以下简称境内）”，是指所提供的应税劳务、转让无形资产或销售不动产具有下列几种情况。
　　1、所提供的应税劳务发生在境内
　　这种情形强调的是劳务“发生在境内”。
　　（1）境内纳税人之间相互提供应税劳务，由于“应税劳务发生在境内”，其应税行为属于营业税的征税范围。
　　（2）境外单位和个人提供应税劳务在境内使用的，由于“应税劳务发生在境内”，无论其在境内是否设有经营机构，其应税行为属于营业税的征税范围。
　　（3）境内纳税人提供劳务在境外使用的，由于其“应税劳务发生在境外”，其行为不属于营业税的征税范围。
　　对境内单位派出本单位的员工赴境外，为境外企业提供劳务服务，不属于在境内提供应税劳务。
　　2、在境内载运旅客或货物出境
　　这种情形强调的是在“境内”载运旅客或货物出境，凡是将旅客或货物，由境内载运出境外的，属于营业税的征税范围，凡是将旅客或货物由境外载运境内的，就不属于营业税征税范围。
　　3、在境内组织游客出境旅游
　　在境内组织游客出境旅游，属于营业税的征税范围，在境外组织游客入境旅游，则不属于营业税的征税范围。
　　4、所转让的无形资产在境内使用
　　这种情形强调的是“在境内使用”。凡是转让的无形资产，不论其在何处转让，也不论转让人或受让人是谁，只要该项无形资产在境内使用，就属于营业税的征税范围。否则，就不属于营业税的征税范围。所谓“使用”，包括将该项无形资产应用地生产经营活动，也包括将该项无形资产再转让，以及受让者将该项无形资产用于其他用途。
　　5、所谓的不动产在境内
　　只要是在境内的不动产，且不论其是否在境内或境外单位、个人开发，或是否在境内或境外销售，都是属于营业税的征税范围。
　　6、境内保险机构提供的除出口货物险、出口信用除外的保险劳务
　　7、境外保险机构以境内的物品为标的提供的保险劳务
　　（二）应税行为的确定
　　营业税的应税行为是指在中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的行为。“提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产”是指有偿提供应税劳务、有偿转让无形资产所有权或使用权、有偿转让不动产所有权的行为。所谓“有偿”，是指受让方（购买方）取得货币，货物或其他经济利益。单位或个人自己新建建筑物后销售的行为，视同提供应税劳务、转让不动产有限产权或永久使用权，以及单位将不动产无偿赠与他人的行为，视同销售不动产。但单位或个体经营者聘用的员工为本单位或雇主提供应税劳务，不包括在内。由此可见，确定应税行为是否成立，可以从两个方面把握：
（1）是否提供了应税劳务，转让了无形资产或销售不动产；
（2）提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的行为是否属于有偿或视同有偿。
　　只有同时符合这两个条件，应税行为才能成立，否则，就不成立。
　　（三）营业税的具体征收范围
　　营业税的征税范围包括提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产三个方面。其中，提供应税劳务是指提供交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业等劳务。加工和修理、修配，由于改为征收增值税，不属于营业税应税劳务（从营业税角度称为之非应税劳务）。对金融机构的货物期货的买卖，也因改征增值税的缘故不征收营业税。