【中华财税网北京11/18/2002信息】　众所周知，企业会计报表及会计报表附注 是企业财务报告的重要内容。今年９月底，在财政部发布的《企业会计准则－－财务 报告的列报》（征求意见函）中，除了对财务报告列报的内容做了修改和规范外，还 着重强调了要对其中会计报表及其附注的内容做进一步规范。就这个问题，财政部会 计司有关人士作了回答。 问：在《企业会计准则－－财务报告的列报》（征求意见函）中，对财务报告所 包括的内容，即会计报表有哪些规定？ 答：本准则将以往对会计报表分散的规定集中起来，并加以归纳总结。其中，着 重强调了编制会计报表的基础和会计报表项目的抵消等两个问题。 对编制报表的基础问题，本函规定，企业应当以持续经营为基础编制会计报表及 其附注，并要求企业在编制会计报表时，应当对持续经营的能力进行估计；同时，如 果会计报表不是以持续经营为基础编制的，则企业在会计报表附注中要以明确的方式 让财务报告使用者知晓，并使其了解企业未能以持续经营基础编制会计报表的原因。 对会计报表项目的抵消问题，从国际会计准则对报表项目抵消的规定看，资产项 目和负债项目一般不能抵消，收益项目和费用项目在符合一定条件的情况下应予抵消。 由于我国会计制度对此都有明确规定，比如，利润表中的财务费用和投资收益项目， 都是按抵消后的净额列示的，所以，为了保持与现行规定的一致性，在本函中对此只 作了一条原则性的规定，即除国家统一的会计制度要求或允许抵消外，会计报表中的 资产项目和负债项目、收入项目和费用项目不应相互抵消。 问：征求意见函中称，对会计报表附注的结构将有新的规定，您能谈谈这个新规 定的内容吗？ 答：本函对构成财务报告组成部分的各会计报表附注的结构进行了规范，其中： 对流动资产与非流动资产划分标准的要求，本函参照国家统一的会计制度和国际 会计准则中的相关内容，规定符合下述三个条件之一的资产，应当归类为流动资产： 预计在自资产负债表之日起１年内或超过１年的一个营业周期内的正常经营活动中变 现、出售或耗用的；主要为交易目的而持有的，且预期在自资产负债表之日起１年内 变现的；在自资产负债表之日起１年内，用途不受限制的货币资金。 对流动负债与非流动负债划分标准的要求，本函规定，预计需要在自资产负债表 之日起１年内或超过１年的一个营业周期内的正常经营活动中清偿的负债。因为企业 违反了贷款协议或债券发行协议中规定的条款，导致贷款人或债券持有人可随时要求 清偿时，本函规定该项负债应当归类为流动负债。 对利润表项目的调整，本函要求取消主营业务与其他业务的划分，将其统一在 “营业收入”和“营业成本”项目中列示；取消了“营业外收入”和“营业外支出” 项目，将非流动资产处置损益在“营业损益”前单列项目反映。将原来列入“营业外 收支”中的主要项目，如自然灾害损失等在“营业损益”之后单列项目反映。 问：在征求意见函中，对会计报表附注所披露内容规定了一定的顺序，您能就此 谈谈吗？ 答：本函规定，会计报表附注应当按照一定的顺序披露一些关键性内容。先披露 是否遵循了国家统一的会计制度和会计报表的编制基础，然后披露采用的会计政策和 会计估计，接下来是会计报表重要项目的进一步解释，最后是那些没在会计报表中列 示，但对理解企业财务状况、经营成果和现金流量十分有用的信息，像或有事项等。 本函认为，对会计报表附注的披露结构和顺序作出规定，重要的信息先披露，次要的 信息后披露，这样便于财务报告使用者迅速掌握有关企业的重要会计信息。 问：在征求意见函中，会计报表附注的内容是如何规定的？ 答：关于会计报表附注的内容，主要增加了两点披露要求：一是在要求企业披露 采用的会计政策和会计估计之外，还要求企业披露在选择对会计报表重要项目具有重 大影响的会计政策时所做的判断；二是增加了关键计量假设的披露要求，增加这一披 露要求的目的是便于财务报告使用者更加了解所提供的信息，提高财务报告的可理解 性。 (4)