【中华财税网北京06/07/2002信息】　随着信息时代的到来，会计电算化以其高 效、自动、方便、准确和及时等优点，正日益受到广大财会人员的欢迎。近年来全国 各地都在积极地推行会计电算化，由于会计电算化工作目前在我国正处于一个成长期， 因此在当前的会计电算化工作中也产生了一些不容忽视的问题，这些问题归纳起来主 要有十个方面。 一、对会计电算化工作的宣传力度不够 为了使会计电算化工作实现规范化运作，财政部从1994年开始至目前为止，相继 颁布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》、《会计电算化管理办法》、 《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》等若干规章制度。 但不少已经实行会计电算化的单位，无论是单位的领导还是财会人员，尚不了解这些 专门针对会计电算化工作的规章。会计电算化工作的开展基本上是由财务软件公司负 责安装，会计人员学会简单操作就算大功告成。针对这种状况，各级财政部门要加强 对会计电算化规章、制度的宣传、指导和监督检查。同时，已经实现会计电算化的单 位也应根据财政部门的有关规章、制度，结合本单位的实际情况，建立单位内部的会 计电算化管理制度。 二、会计电算化的数据备份存在问题 按照财政部颁布的《会计电算化管理办法》中的有关规定，实行会计电算化的单 位，只要发生新的经济业务并经过电算化账务处理后，就应坚持每天备份，且须双重 备份，并分处与分人保管。但在实际工作中，时常出现以下几种不应发生的情况：一 是部分电算化操作人员未养成每天备份的习惯，因此不能坚持每天备份，如果微机一 旦出现故障，则部分账务数据将丢失；二是不少电算化操作者对备份的数据盘不能做 到定期检查，因此，一旦发生问题就没有相应的补救措施；三是一些操作者习惯用软 盘备份。目前绝大多数财务软件只支持软盘备份，而软盘存在着容量小、易出故障和 成本高等缺陷，随着光盘存储技术的日趋成熟和价格的逐步下调，实行会计电算化的 单位应选择那些既具有软盘备份功能，又具有光盘备份功能的财务软件。 三、会计电算化使用的财务软件不够规范与统一 由于当前财务软件的开发没有实行统一的标准，加之各单位使用的财务软件是分 别向不同的软件开发商购买的，而软件开发商并没有从统一标准这个角度出发，甚至 有的软件开发商还别出心裁地搞出所谓“特色”，结果造成会计电算化所用财务软件 比较混乱，同一行业不同单位使用的财务软件也不相同，由于不同财务软件的功能和 特点存在较大的差异，从而导致了单位会计报表汇总、数据查询和数据传输不够方便 与快捷。在一些实行会计电算化制度的发达国家，基本上都是通过行业会计协会制定 统一的财务软件标准，有些发达国家直接通过政府行政手段，规定某些行业必须使用 指定的财务软件。这样，有关经济管理与监督部门就可以很方便地通过网络进行财务 检查，对专用和专项资金的使用情况进行分析，公司和企业也可以利用网络及时地进 行财务报告的传送等工作。 四、财会信息资料共享性较差 会计电算化的一个重要功能，就是将会计主体的财务资料与各有关方面实现及时 的共享。而许多财务软件开发商为了降低开发成本，往往在财务软件的开发上只注重 经济业务的核算，未考虑财务资料的共享问题。另外，实行会计电算化的单位在购买 财务软件时，往往也只是考虑财务部门自身工作的需要，而没有从整个单位信息管理 的角度出发。结果导致财务部门用于会计电算化的微机未能与单位内部其他部门进行 信息连接，单位其他部门不能有效地共享财务部门的会计信息。政府的经济管理与监 督部门也不能直接从特定的网络上得到单位的会计信息资料，无法满足信息时代对会 计信息传输和处理的客观要求。为改变这种状况，一方面财务软件开发商应多设计并 推出一些成熟的会计管理信息系统软件，另一方面单位在购买财务软件时，也应从发 展的和全面的角度考虑，以最大限度地发挥会计电算化的各种功能。 五、匆忙甩手工账 甩账是指会计主体在实行会计电算化后，将手工账甩掉，直接用计算机进行会计 核算和进行财务分析等工作。从理论上讲，会计主体自实行会计电算化之日起，手工 记账方式就应停止进行，但这是建立在会计电算化工作达到一定程度基础之上的。一 些地区的财政部门为了防止出现匆忙甩手工账的现象，明文规定实行会计电算化的单 位要实施甩手工账，须经财政部门或财政部门委托的社会中介机构验收确认后方可进 行。但是，一些地区的财政部门为了鼓励单位加快开展会计电算化工作，允许采取由 单位自行认定的办法，但都明确规定：若因匆忙甩掉手工账而发生重大失误的，将追 究有关负责人的法律责任。目前有不少实行会计电化的单位错误地认为，实行会计电 算化后就可立即放弃手工记账。有鉴于此，财政主管部门要帮助实施会计电算化的单 位认识到盲目甩账的危害性，在甩手工账之前一定要慎重考虑，按照财政部门的有关 规定，在确实可以甩账的情况下方可进行。 六、重视财务软件的技术性，而忽略其实用性 目前许多单位在购买财务软件时，往往喜欢购买最先进的产品，而忽略了企业自 身的情况和需求。现在的会计电算化市场中新概念很多，诸如“网络财务软件”、 “会计信息化软件”、“在线财务软件”等等。有不少实行会计电算化的单位，在选 择财务软件时，往往是只听其冠名，而未能结合单位自身的需要。如果单纯考虑财务 软件技术的先进性而忽略了自身的情况，一方面将会导致资源的浪费，另一方面会因 财务软件的复杂而难以操作，结果事与愿违，影响了本单位会计电算化工作的进程。 七、会计电算化工作中安全隐患较大 纵观我国目前会计电算化工作中存在的安全问题，主要有以下几个方面：一是自 行开发或委托开发的软件在开发和设计过程中，开发和设计者未能进行全面和科学的 考虑，结果所设计的财务软件与实际会计工作相脱节，导致常常出现差错；二是会计 电算化的具体操作者，由于未能按照规定的程序进行操作，导致会计信息资料丢失或 出错的现象时有发生；三是实行会计电算化单位的财务人员，对计算机病毒侵入的防 范意识不强，加之对利用计算机实施的犯罪活动缺乏必要的警惕性，因此未能有效地 采取防范病毒的“黑客”侵入的相关措施；四是会计档案形成和保管过程中存在风险。 目前实行会计电算化的单位，其会计档案一般是通过针式打印机打印，在经过一段时 间后，字迹往往会出现褪色而辨认不清，达不到规定的保存期限。针对这种情况，一 方面可采用激光打印机进行打印，另一方面可采用电子账簿的形式来弥补其不足。 八、对会计电算化的作用认识不到位 财政部明确规定，到2010年，全国要有80％以上的基层单位基本实现会计电算化， 但在某些地区，会计电算化工作的实施进程不够理想。其中一个重要的原因就是对会 计电算化工作的作用认识不到位。会计电算化工作的主管部门未能将其摆到应有的位 置，片面地认为会计电算化工作是单位本身的事，财政部门不必进行过多的干预，因 此未能进行有力的推动；一些单位的领导认为会计电算化就是买台微机给财务部门， 手工记账与微机记账本质上是一样的，只不过用微机记账清楚，电脑打出的账比手工 记账好看一些，搞不搞无所谓。单位财务部门的人员中，也有不少人错误地认为实施 会计电算化只是一种形式，以至于有些单位花钱购买了财务软件却没有真正地加以利 用。笔者认为，实施会计工作的电算化不仅仅是记账技术的革命，而且对于会计学科 本身也是一次重大的变革，它可以使众多的会计人员能从繁琐的记账、算账与报账的 事务性工作中解脱出来，将更多的时间和精力用于资金管理和成本分析，进一步强化 会计的管理和监督职能。更为重要的是可以通过电算化对本单位的经济业务进行预测 与分析，为实施科学管理提供可靠的数据分析，以促进单位各项经济业务的发展。 九、会计电算化市场秩序不规范 会计电算化市场秩序主要表现在两个方面：一方面是财务软件市场，另一方面是 会计电算化的人才市场。前者的不规范性主要表现在：目前部分从事财务软件销售和 代理的公司往往只重视自身的经济效益，追求数量的突破，而没有真正在服务和技术 上下真功夫，致使部分实行会计电算化的单位由于购买的财务软件不合格，经常出现 故障。出现问题后，销售商往往将责任归咎于操作人员使用的不规范而进行推诿，使 问题难以得到妥善的解决。这种状况极大地挫伤了会计人员开展电算化工作的积极性， 影响了会计电算化事业的健康发展。因此，有关部门应尽快制订出一些具体和细化的 法规，加强对财务软件销售公司和开发商的管理，进一步规范会计电算化软件市场。 后者主要表现在会计电算化人才管理的无序性。首先是会计电算化人才培训市场较为 混乱。会计电算化是一门融计算机、管理学、会计学、信息学于一体的边缘学科，不 是任何机构和任何人员都能开展会计电算化培训的，而目前很多从事会计电算化培训 的单位，聘请几个计算机教师就可以对实行会计电算化单位的财务人员进行计算机等 级培训，这种做法与会计电算化操作的实际要求存在较大的差距；其次是用于会计电 算化培训的教材质量良莠不齐，目前图书市场中有关会计电算化内容的教材很多，但 是翻开这些教材不难发现，高质量的教材凤毛麟角，不少教材之间相互抄袭，既无理 论性，也无实用价值，极易使初学者误入歧途；第三是会计电化人才的管理无序。一 名合格的会计电算化人员应属于复合型人才。既要精通会计业务又要熟练地掌握计算 机的有关技能，因此这类人才的市场需求量较大，但由于未能进行有效的管理，造成 了这类人才的流失，这种情况的出现挫伤了单位培养人才的积极性，也影响了我国会 计电算化事业的健康发展。 十、会计电算化基础管理工作滞后于会计电算化的发展 单位实现会计工作的电算化之后，传统的会计分工模式将被打破，会产生许多新 的岗位，同时也带来了许多新的问题。因此在客观上要求会计电算化的基础管理工作 必须跟上会计电算化的发展步伐。从目前情况看，由于主管会计电算化工作的财政部 门未能将此项工作放在应有的位置，实行会计电算化单位本身的内部管理，很大程度 上仍是遵循手工记账的管理办法，结果导致了会计电算化的基础管理工作比较混乱， 影响了会计电算化工作的健康发展。因此，财政部门要尽快制定一系列规范管理的制 度，并明确提出管理的要求。单位内部也要建立健全会计电算化的内部管理机制，通 过强化会计电算化的基础管理工作，促进会计电算化事业的健康发展。 （aj20020402912） (2)