【中华财税网北京01/05/2001信息】　一、案例简介 鞍钢是个老企业，到1996年底，平炉钢仍占钢产量的57．8％，连铸比仅为 31．6％。产品生产成本高，市场竞争力弱，一度处于亏损边缘。为此，我们充分发 挥财务管理的中心作用，通过对产品的品种、价格、成本等因素的效益分析，确立淘 汰落后的平炉模铸工艺等一系列技改方案。同时，积极筹措资金，反复论证各项投资 方案，严格控制工程投资，走出一条"高起点、少投入、快产出、高效益"的冶金老企 业改造的新路子。 △技术改造的财务目标：淘汰高耗工艺，降低成本 由于主要生产环节工艺落后，致使公司生产经营存在着消耗大、成本高、效益差 的问题。以1995年为例，一、二炼钢厂平炉与三炼钢厂转炉相比，钢铁料、耐火材料、 氧气、重油以及工序能耗等消耗均高出不少。炼一吨平炉钢平均比转炉钢成本高出95 元，模铸钢坯比连铸钢坯每吨成本高204元。通过各项技术经济指标对比分析，认识 到要想使鞍钢走出困境，实现三年振兴的宏伟目标，就必须下决心迅速淘汰落后的生 产工艺，这是鞍钢几代人的梦想，在旧的思想束缚下，由于资金短缺、技术复杂等诸 多因素而畏难却步，从而失去了一次又一次良好改造机遇，决心面对困难，充分发挥 大型联合企业的优势，依靠自身力量，多渠道筹集改造资金，加速老企业技改进程。 △多方筹资，确保技术改造工程顺利进行 近三年来，鞍钢的技改投资规模初步确立为80亿元，而自有资金远远小于投资需 求。为此，我们采取多种方式筹集资金。①集中管理折旧资金。折旧资金是鞍钢技改 工程的主要资金来源，要求所属各单位按月足额提取并上缴，由公司集中统一管理和 使用。②通过各种融资渠道筹集资金。在保证合理的负债比例前提下，通过各种融资 渠道筹集建设资金。一是积极争取各金融机构的技改贷款，除了在主办行工商银行取 得贷款外，还争取到了开发银行、建设银行、中国银行、世界银行以及信托投资公司 的贷款。二是积极争取国外商业银行的买方信贷，先后取得了美国、日本、德国等国 家商业银行的买方信贷。三是选择一些好的项目，吸引国外投资。四是通过金融机构 向社会发行技改债券。三年来，通过各种渠道共筹措技改资金35．6亿元，有力地支持 了改造项目的建设。③打破资金使用界限，合理调配资金。在资金使用上，打破专款 专用的传统作法，将生产资金和改造资金统筹运用，综合平衡。在各时点上，允许资 金合理调配使用，避免一方资金短缺，一方有闲余的现象出现。充分地发挥了资金的 使用效益。 △探索老企业技改新路子：高起点、少投入、快产出、高效益 鞍钢由于"六五"、"七五"期间借贷搞改造，已经背上了十分沉重的债务包袱，19 95年公司的财务费用支出就达17亿元，如果再走过去主要靠贷款搞技改的老路，产出 的效益还不够支付贷款的利息，只能是恶性循环，死路一条。为解决改造资金问题， 最重要的是眼睛向内，深挖现有物资潜力，发挥自力更生、艰苦奋斗精神，把有限的 资金用在刀刃上，最大限度地压缩工程成本，降低技改投资额，少花钱多办事。①充 分利用原地搞改造。鞍钢的平炉改转炉曾设计了几套方案，原先制定的"九五"技改规 划准备投资51．8亿元，首先对二炼钢进行易地改造，而一炼钢的改造要拖到"十五" 才能进行。这个方案的资金问题迫使鞍钢放弃了先易地改造二炼钢的计划，果断做出 了逐步淘汰一炼钢五座300吨平炉，原地建成三座95吨氧气顶吹转炉的决策。这样， 既充分利用了原有厂房及设备，又较好地解决了保产问题。一炼钢厂平改转工程如果 异地另建，厂房的建设面积和设备重量分别为4万m2和1．2万吨，而这次一炼钢厂平 改转实际只增加厂房建筑面积1万m2，增加设备重量6千多吨，节约资金2．46亿元， 并较好地解决了设备布置、工艺布局和后期改造预留的问题，一炼钢厂的经验运用在 二炼钢厂平改转工程上，同样取得了较好效果。②充分利用闲置设备。在一炼钢厂平 改转工程中，利用三炼钢厂闲置的2台风机，二初轧厂闲置的6台直流电机，一炼钢厂 闲置的5台交流电动机，线材公司闲置的2台变压器等，总共可节约资金400万元左右。 在二炼钢厂平改转工程中，利用闲置的5个铁水罐、5个钢水罐和3座二次除尘设备、 一座变电所等，总共节约资金5000万元。③大力压缩工程造价。如一炼钢厂子改转工 程中降低了定额取费标准和内部制造设备造价，施工单位的定额合计比部标准降低 8％；对承包施工任务的资格一级单位取费标准降低10％：金属结构内部标准价格每吨 为8129元，而实际制造价格仅4300元，整个一炼钢改造工程中金属结构件为9000吨左 右，仅此一项就降低造价3000多万元。在二炼钢平改转工程中，降低了定额取费标准 和吊具费用，总共降低造价2000万元。④实行三电控制系统总承包。在一、二炼钢平 改转工程中，先后对三电控制系统由自动化公司进行总额为1800万元和3300万元的总 承包。有效地控制和降低了费用。在采购设备和材料时，广泛采用招标竞标办法，使 工程造价大幅度下降，如在一炼钢厂平改转工程中，仅招标订货就节省投资780万元。 ⑤科学组织施工。为做到生产与改造并行，在改造工程中始终坚持科学合理组织施 工。如一炼钢厂平改转工程仅用了一年零13天，二炼钢厂仅用了10月零18天的时间。 在一、二炼钢厂平改转期间，公司的钢产量仍保持了原有的规模，避免出现大的起 伏。 △把技改成果与目标成本管理相结合 在技改项目转入生产后，我们首先从管理入手，积极组织达产达标攻关活动，按 预计的技术经济指标确定产品的目标成本，并组织实施考核，从而改善了品种质量， 治理了环境污染，特别是在降低消耗和成本方面取得了较好的效果。以平改转工程为 例，1997年一炼钢三座转炉投产后，当年降成本0．4亿元，1998年二炼钢厂三座转炉 投产后，当年降成本0．7亿元，预计1999年鞍钢全转炉炼钢与1996年57．8％的平炉 钢水平比，年降成本可达3．38亿元。从提高连铸比增效益看，通过对三炼钢厂2号板 坯连铸机改造和二炼钢厂3号超低头板坯连铸机改造，鞍钢的连铸比将从31．6％提高 到50．2％，以年产845万吨钢计算，增产连铸坯就可多降成本4．48亿元。预计一、 二炼钢厂连铸改造完工后，鞍钢连铸比可提高到90％，效益将更为可观。 （资料来源：《冶金财会》：1999年第5期）