１９９９年１０月２９日　吉工商公字［１９９９］第１６４号 各市、州、县（市）城区工商行政管理局： 　　近日，国家工商局根据国务院领导的指示，下发了《关于查禁传销及变相传销活 动的紧急通知》。决定在全国范围内集中时间，集中力量，开展查禁传销及各种形式 的变相传销专项整治工作。目前，我省一些地方传销和变相传销日益泛滥，而且愈演 愈烈。因此根据国家工商局紧急通知精神，省局决定从现在起到１２月末，在全省集 中开展查禁传销及变相传销专项整治工作。具体实施方案如下： 　　一、各级工商机关要将本地传销及变相传销活动情况向当地政府汇报，争取在政 府领导下，协调有关部门，做好查禁工作。 　　二、加大力度查禁各种变相传销行为。各级工商机关要紧急行动起来，把查禁传 销工作做为今年后两个月的工作重点。市（州）工商局的主管领导要亲自挂帅，抽调 精干力量，组成一定数量的查禁传销执法队伍，对本区域内传销活动进行拉网式清查。 对于以各种名义发展人员，聚敛钱财的传销及变相传销行为进行严厉查处，务必除恶 务尽。 　　三、查禁各种形式的传销，只要事实存在，就可依据国务院［９８］１０号《关 于禁止任何形式的传销经营活动的通知》和《投机倒把行政处罚暂行条例》进行认定 处罚。对于违反《治安条例》规定，抗拒检查，聚众闹事的，要取得公安部门支持配 合，坚决予以打击。对于利用传销及变相传销形式进行非法集资的，要会同金融监管 部门按照国务院颁发的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（１９９８年 第２４７号令）予以取缔。 　　四、各地在查禁工作中要注意掌握政策界限。（一）对转制的原传销企业继续进 行传销的，要在查处基础上严格规范，对不服从管理，明改暗不改的坚决取缔。 （二）对于个人传销的，要会同公安部门对个人进行人身控制，防止逃逸。（三）对 外地企业传销的，要会同银行，公安对资金实行监控，防止携款逃逸。在整治中，即 要对非法经营活动予以坚决打击，对违法活动的主要责任人予以严厉惩处，又要注意 对一般参与的群众加强教育宣传，避免矛盾激化。做好查禁工作善后处理，防止企业 转移矛盾。 　　五、加大社会宣传，大造查禁传销舆论。各地要利用新闻媒体，向社会广泛宣传。 宣传传销及变相传销侵害消费者利益，扰乱社会经济秩序的危害，揭露传销骗人的本 质，教育广大群众提高防范意识，自觉抵制变相传销活动。宣传明确因参与传销受到 损失自行承担，国家不能代偿。还要通过曝光典型案件，教育群众，教育企业。 　　六、省局为及时掌握查禁工作情况，各市、州每周都要向省局汇报查禁情况。遇 有重大问题和突发性事件，要及时向省局和当地政府汇报。待专项整治结束，将情况 书面报告省局。 　　　　　(5)