１９９９年１１月８日　吉工商人字［１９９９］第１６８号 各市、州、县（市）工商局，城区工商分局： 　　现将《关于实施〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉若干规定》印发给你们， 请认真贯彻执行。 附件：关于实施《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》若干规定 　　一、必须严格遵循中共中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（中 发［１９９５］４号）确定的基本原则。 　　二、干部任免实行分级管理 　　１、省工商行政管理局机关、派出机构和所属事业单位正、副处长级领导干部； 各市、州工商行政管理局正、副局长，纪检组长及同级非领导职务干部，由省工商行 政管理局党组决定并办理任免手续。县（市、区）工商行政管理局党组书记、局长和 市、州工商行政管理局人事教育科（处）长、财务审计科（处）长，市、州工商行政 管理局决定任免之前，须征得省工商行政管理局党组的同意。 　　２．市、州工商行政管理局机关、派出机构和所属事业单位正、副科（处）级干 部，县工商行政管理局正、副局长、纪检组长及同级非领导职务干部，由市、州工商 行政管理局党组决定并办理任免手续。县工商行政管理局人事教育科长、财务审计科 长，县级工商行政管理局党组决定任免之前，须征得市、州工商行政管理局党组的同 意。 　　３．县级工商行政管理机关、派出机构，所属事业单位正、副科（所）长的任免， 由县级工商行政管理局党组决定并办理任免手续。 　　三、坚持领导干部选拔任用标准 　　１．具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的思想理 论水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题； 　　２．坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身工商行政管 理事业，在建立正常有序的社会主义市场经济过程中，艰苦奋斗、开拓创新、政绩突 出； 　　３．坚持实事求是，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本单位的实际相结 合，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义； 　　４．有强烈的事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、 文化水平和专业知识； 　　５．正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密 切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，反对官僚主义， 反对任何滥用职权、谋取私利和不正之风； 　　６．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包 括团结与自己有不同意见的同志一道工作。 　　四、坚持领导干部任职资格 　　１．在近两年年度考核中定为优秀或近三年年度考核中定为称职以上。 　　２．提任处级领导职务的，应具备五年以上工龄和两年以上基层工作经历；提任 科级领导职务的，应具有三年以上工龄和一年以上基层工作经历。 　　３．提任正处级领导职务，应在下一级职务任职两年以上，一般应具有在下一级 两个以上职位任职的经历；提任副处级领导职务，应在下级一级职务任职三年以上， 一般应具有在下一级两个以上职务任职经历；提任正科级领导职务，应在下一级职务 任职两年以上；提任副科级领导职务，一般要在下一级职务上工作三年以上。 　　４．提任处、科级领导职务应具有大专以上文化程度。 　　５．必须经过党校、行政院校或其他培训机构三个月以上的培训。 　　６．年富力强，身体健康。 　　７．提任同级党内领导职务的，还须具有三年以上党龄。 　　８．符合任职回避规定； 　　９．处、科级领导干部应逐级晋升。对特别优秀的中青年干部或工作特殊需要的， 可以越一级晋升或放宽任职资格条件。但不得越级晋升非领导职务。越级晋升或放宽 任职资格的条件的，应报上一级工商局党组审批，并附考察（说明）材料。 　　五、坚持领导班子配备原则 　　１．在年龄上要梯次配备； 　　２．要体现优势互补； 　　３．不能超职数； 　　４．要建立后备干部名单。 　　六、坚持干部任免程序 　　１．民主推荐。公开拟任职的岗位、职数、任职的资格条件和推荐的范围，发动 群众从本级局干部和下属单位中推荐人选。 　　２．由局党组从民主推荐的人选中，集体讨论确定考核对象。民主推荐票不超过 半数的，一般不作为考核对象；考核对象的数额一般应多于拟任职务的人数。 　　３．责成人事部门对考核对象的德、能、勤、绩进行深入、细致、全面的考核， 重点考核工作实绩。考核谈话的范围一般为本级领导班子成员，内设机构正、副职， 各直属单位主要领导及组织、纪检、监察等有关部门，如有必要可适当扩大谈话范围。 经谈话了解形成的考核材料，要做到实事求是。 　　４．对于属当地协管的干部，要认真听取和征求地方党委、政府的意见；对需征 得上级工商行政管理局党组同意的干部，要事前请示。 　　５．由党组集体讨论作出任免决定。党组研究任免干部必须有三分之二以上的党 组成员到会。 　　６．向群众公布党组任免干部的名单，广泛听取评议。 　　７．正式签发任免文件。 　　８．指定专人找被任免的干部个别谈话。 　　９．需报上级备案的干部，应按规定及时向上级主管部门报送干部任免审批表， 任免文件，考核材料。 　　１０．有下列情形之一的，需征求上级工商行政管理局党组的意见： 　　①提拔使用有争议的； 　　②属于越级破格提拔的； 　　③超规定职数的； 　　④领导干部的配偶、子女及直系亲属在所领导的系统提拔的。 　　七、要遵守干部任免管理的工作纪律 　　１．不得超越干部管理权限任免干部。 　　２．不得简化干部任免程序。 　　３．不得封官许愿，不得卖官买官。 　　４．不得泄露党组讨论干部任免的情况。任免事宜，任何人不得擅自向外传，更 不准向当事人透露。干部任免、调动决定未正式通知前，任何人不得私下传播，对泄 露人事机密者，要认真追查，严肃处理。 　　５．对违反干部任免管理规定的行为，要追究直接办理者和直接领导者的责任。 　　　　　(5)