【中华财税网北京06/23/2004信息】　某运动场地有限公司为增值税一般纳税人， 主营业务为：运动场地（塑胶、人造草皮）铺设及销售，体育用品销售。该公司具有 建委颁发的三级施工资质（运动场地铺设的特殊资质）。该公司在外地市通过投标签 订了几份铺设运动场地的工程合同，合同约定：乙方（即为该公司）提供材料并负责 进行运动场地的铺设；甲方应将土建施工设计方案交乙方审核，审核通过后才能通知 土建基础承建单位进行施工，土建基础施工结束后，由乙方进行验收，合格后乙方才 能进行面层铺设施工。合同总金额含材料费、乙方施工劳务费、培训费、售后维护费、 验收费用等，没有具体分列。企业对该合同应在当地缴纳营业税还是应在本地缴纳增 值税拿不准，特到税务师事务所来咨询。 　　我们认为这种情况应缴纳增值税。因为该公司的主要经营方式为批发、零售，合 同虽名为工程合同，但实质上合同总金额中材料费用占９０％以上，施工费用只占其 中的一小部分（合同金额没有分列材料费用和施工费用，比例是通过企业有关资料测 算出来的），所以应归属于混合销售行为，根据《增值税暂行条例实施细则》第５条 规定“从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者的混合销售行 为，视为销售货物，应当征收增值税”。因为销售行为发生地为南通，所以应向南通 主管国税机关申报缴纳增值税。 　　是否属于混合销售应看其实质，而不仅仅看合同的形式，该合同实质上是以销售 为主的合同，如果没有这一销售行为，也就不存在铺设施工劳务。换句话说，铺设施 工行为是以销售行为的发生为基础的，这完全符合混合销售行为的特点：销售货物与 提供非应税劳务是由同一纳税人实现，价款是同时从一个购买方取得的。所以，我们 认为像这种情况应缴纳增值税。　 　　　　 (4)