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纳税难题的解决技巧与例解:“包工不包料”的营业税处理技巧

录入时间:2003-09-17

  【中华财税网北京09/17/2003信息】 工程承包公司承包工程有两种形式:一种 是由工程承包公司同建设单位签订承包合同,然后将设计、采购等项工作转包给其他 单位,工程承包公司只负责各环节的协调与组织。工程承包公司有的自身没有施工力 量,或者自身虽有施工力量但不参与该项工程的施工,而将所有设计、施工、采购等 项业务全部转包给其他单位,自身只从事协调与组织工作;有的自身有一定的施工力 量且参与了该项工程的,但仍将其中的大部分施工任务转包给其他单位。工程承包公 司的收入主要是总承包金额与分包金额之间的差额。第二种形式是工程合同由施工单 位同建设单位签订,工程承包公司负责设汁及对建设单位承担质量担保质量保证,并 向施工单位技工程总额的一定比例收取管理费。 对于第一种形式,即工程承包公司作为工程的总承包人间建设单位签订合同,无 论其是否具备施工力量,是否直接参与工程的施工,对其取得的收入,均按建筑业税 目征收营业税。 对于第二种形式,即工程承包公司不作为工程总承包人,仅作为建设单位与施工 单位的中介人,无论工程承包公司是否具备施工力量,一律按“服务业”税目中的 “代理服务”项目征收营业税。 我国营业税法规对包工包料、包工不包料工程的营业额都有明确规定。 所谓包工包料是指建设单位不负责供应材料,而由施工企业白行采购并进行施工 的工程。采用这种承包方式,施工取得的收入包括料、工费的收入。 包工不包料是指建筑材料由建设单位提供、施工企业负责施工的工程。采用这种 承包方式,施工企业取得的收入,没有材料部分,只有人工费收入。按照税法规定, 无论是包工包料工程还是包工不包料工程,一律按包工包料工程以料工费征收营业税。 因此,从事建筑安装工程的营业额为企业承包建筑、修缮、安装、装饰和其他工 程作业取得的营业收入额,即施工企业向建设单位收取的工程价款(即工程造价)及工 程价款之外收取的各项费用。其中工程价款由下列四项内容组成: (1)直接费,即根据实际完成的工作量和预算单价计算收取的费用。 (2)间接费,即根据直接费数额和管理费标准计算收取的费用。 (3)计划利润,即根据直接费、间接费和规定标准计算收取的利润。 (4)税金,即根据直接费、间接费、计划利润,技国家规定的税(费)标准计算收 取的营业税、城市维护建设税和教育费附加。 用公式表示为: 工程价款=直接费+间接费+计划利润+税金 所以,施工企业向建设单位收取的临时设施费、劳动保护费和施工机械迁移费, 以及施工企业收取的材料差价款、抢工费、全优工程奖和提前完工奖等,都应并人营 业额征收营业税。 此外,我国税法对下列几种特殊建筑行为的征税营业额也作了明确的规定: (1)修缮、装饰和其他工程作业,无论与对方如何进行结算,其营业额均应包括 工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内。 (2)从事安装工程,凡所安装的设备的价值作为安装工程的产值的,其营业额应 包括设备的价款在内。 (3)自建行为的营业额根据同类工程的价格确定;没有同类工程的,技下列公式 核定计税价格: 计税价格=工程成本×(1+成本利润率)÷(1-营业税税率) 公式中的成本利润率由各省、自治区、直辖市人民政府所属税务机关确定。 (4)招标、投标工程的营业额。实行招标、投标的建筑安装工程,其标底的报价 的编制,均应包含营业税,中标的价格是计征营业税的营业额,中标价格以后调整的, 以调整后的实际收入额为营业额。 [案例257] [案情说明] 鲁班(万源)建筑安装有限公司主要从事建筑安装业务、2002年6月 份与甲方达州丰华实业有限公司签订了一份建筑安装合同,合同规定,由达州丰华实 业有限公司提供原材料约500万元,鲁班(万源)建筑安装有限公司负责施工,劳务费 200万元。2002年11月该工程已完工,万源地税部门的同志要求该公司按照700万元计 征营业税,鲁班(万源)建筑安装有限公司财务经理何建华对此表示不理解,枷万元的 材料费用鲁班(万源)建筑安装有限公司并没有得到、这部分税收为何要鲁班(万源)建 筑安装有限公司承担? [要求解答] 鲁班(万源)建筑安装有限公司的营业额应是多少? [法律依据] 《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂 行条例实施细则》。 [分析指导] 《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》规定,纳税人从事建 筑、修缮、装饰工程作业,无论与对方如何结算,其营业额均应包括工程所用原材料 及其他物资和动力的价款在内。 据此,万源地税部门要求鲁班(万源)建筑安装有限公司按照700万元计算营业税 是正确的。 鲁班(万源)建筑安装有限公司在签订“提供材料”建安合同时要注意,必需将上 述税收政策告之达州丰华实业有限公司,然后将达州丰华实业有限公司提供的原材料 部分的营业税作为建筑工程预算的一部分,由达州丰华实业有限公司支付。否则,鲁 班(万源)建筑安装有限公司只能吃哑吧亏。 (1)

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