避税与反避税实务全书:企业进出口报关制度——保税仓库
录入时间:2001-12-27
【中华财税网北京12/27/2001信息】 一、保税仓库
专门存放经海关核准的保税货物的仓库称为保税仓库。保税仓库只适用于存放供
来料加工、进料加工复出口产品的料件及成品;寄售维修备件;免税品或暂时存放后
再复运出口的货物以及经海关批准缓办纳税手续进境的货物等。一般贸易进口货物不
允许存入保税仓库。
(一)保税仓库的条件
建立保税仓库必须具备以下条件:
1.应具有专门储存、堆放进口货物的安全设施;
2.建立健全的仓库管理制度和详细的仓库帐册;
3.配备经海关培训认可的专职管理人员;
4.保税仓库经理人应具备向海关缴纳税款的能力。
(二)保税仓库的类型
保税仓库按其所存放的货物,有以下几种。
1.备料保税仓库。专为储存加工贸易项下进口备用料、件的仓库;
2.寄售、维修保税仓库。专为储存外商以寄售方式提供的,用于维修其在中国销
售的产品零备件的仓库。
3.公共保税仓库。可存入不同出口人寄存、暂存、转口货物的仓库。
4.其他保税仓库。其他各种存放免纳或缓纳进口关税货物的专用仓库。如:免税
品保税库,外汇商品保税等。
二、办理海关手续
(一)申请建立保税仓库
依法取得法人资格的经济实体,在向海关申请建立保税仓库时,应提交下列单证:
1.工商行政管理部门颁发的《营业执照》副本;
2.经贸主管部门批准经营有关业务的批件;
3.维修、寄售业务应交验与外商签订的合同副本;
4.填写《保税仓库申请书》。
经海关审核并实地勘查后,符合建立保税仓库条件的,予以批准并核发《保税仓
库登记证书》。
(二)保税仓库货物的报关
1.保税货物在保税仓库所在地入境,货主或其代理人应当交验下列单证。
(1)填写《进出口货物报关单》一式三份。
报关单右上角加盖“保税仓库货物”印章,并注明此货物系存入某保税仓库。
(2)交验货物的运单、发票、装箱单等。
经海关审核查验放行后,报关单一份由海关留存,二份随货带交保税仓库。保税
仓库经理人应于货物入库后,即在上述报关单上签收,一份留存,一份交回海关存查。
货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物,应按海关对转关运输货物的规
定办理转关运输手续,货物运抵后再按以上手续办理入库。
2.保税货物在原装复运出口时,货主或其代理人应向所在地海关交验下列单证。
(1)填写《出口货物报关单》一式三份。
(2)货物原进口时由海关签印的报关单。
经海关核准与实货相符合签印,一份留存,一份发还,一份随货带交出境地海关
凭以放行货物出境。
3.保税货物在储存期提取使用时,海关按以下情况分别办理。
(1)保税货物经海关核准转为进入国内市场销售时,由货主或其代理人向海关递交
进口货物许可证件、进口货物报关单和海关需要的其他单证并交纳关税和其他代征税
后,由海关签印放行,将原进口货物报关单注销。
(2)对从来料加工、进料加工备料保税仓库提取的货物,货主应事先持批准文件、
合同等有关单证向海关办理合同备案登记手续,并填写来料加工、进料加工专用报关
单和《保税仓库领料核准单》一式三份,一份由批准海关备存,一份由领料人留存,
一份由海关签盖放行章后交货主。仓库经理人凭海关签印的领料核准单交付有关货物
并凭以向海关办理核销手续。
对提取用于来料加工、进料加工的进口货物,海关按来料加工、进料加工的规定
进行管理并按实际加工出口情况确定免税或补税。
(3)对用于中、外国际航行船舶的保税油料和零备件,免征关税和增值税统一税。
(4)对维修有关外国产品的保税零备件,用于保修期限内免费维修进口设备的予以
免税,用于保修期限外的设备应照章征税。
(5)保税仓库货物的核销
保税仓库所存保税货物,应定期向海关办理核销手续。
核销的时间:每月前五日内向海关办理核销手续。
核销的凭证:将上月转存货物的收、付、存等情况列表报送当地海关核查。
三、其他情况
1.保税仓库中不得对所存货物进行加工,如需改变包装、加刷唛头,必须在海关
监管下进行。
2.海关可以随时派员进入仓库检查货物的储存情况和有关帐册,必要时可以派员
驻库监管。保税仓库经理人应当为海关提供办公场所和必要的方便条件。海关认为必
要时,可以会同保税仓库经理人双方共同加锁。
3.保税仓库进口供自己使用的货架、办公用品、管理用具、运输车辆,搬动,起
重和包装设备以及改装用的机器等,不论是否价购的或外商无价提供的,应按规定交
纳关税和增值税。
4.保税仓库所存货物存期限为一年。如因特殊情况可向海关申请延期,但延长期
不得超过一年保税货物储存期满仍未转为进口也不复运出境的,由海关将货物变卖,
所得价款按《中华人民共和国海关法》第二十一条的规定处理。
5.保税仓库所存在货物在储存期间发生短少,除由于不可抗力的原因者外,其短
少部分应当由保税仓库经理人承担缴纳税款的责任,并由海关按有关规定进行处理。
附表一:保税仓库申请书
附表二:保税仓库申请事项表
附表三:保税仓库登记证书
附表四:保税仓库领料核销单
附表五:维修寄售保税仓库进出存货物月报表
附表六:保修期内出库货物免税申请表
附表七:保修期外出库货物应税申请表
(3)