【中华财税网北京11/15/2001信息】 为了加强对税务代理专业技术人员的执业 准入控制，规范中介机构税务代理行为，发挥税务代理在税务活动中的作用，保证国 家税收法律、行政法规的贯彻执行，维护纳税人、扣缴义务人的合法权益，根据《税 收征管法》及其实施细则，以及职业资格证书制度的有关规定，国家人事部、国家税 务总局于１９９６年１１月颁发《注册税务师资格制度暂行规定》，国家对税务师实 行资格考试和依法注册制度。 １．注册税务师资格考试制度 注册税务师应是精通税法和财务会计制度，并能熟练进行实务操作的专业技术人 员，必须具备从事税务代理工作的专业素质和工作技能。实行注册税务师资格考试制 度是保证执业准入控制的基本前提。 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，可申请参加注册税务 师资格考试。 １）经济类、法学类大专毕业后，或非经济类、法学类大学本科毕业后，从事经 济、法律工作满六年。 ２）经济类、法学类大学本科毕业后，或非经济类、法学类第二学位的研究生班 毕业后，从事经济、法律工作满四年。 ３）经济类、法学类第二学位或研究生班毕业后，或者获得非经济类、法学类硕 士学位后，从事经济、法律工作满两年。 ４）获得经济类、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满一年。 ５）获得经济类、法学类博士学位。 ６）人事部和国家税务总局规定的其他条件。 注册税务师资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，原则 上每年举行一次。考试科目共分为五科：《税法（I）》、《税法（Ⅱ）》、《税务代 理实务》、《税收相关法律》和《财务与会计》。国家税务总局负责组织有关专家拟 定考试大纲，编写培训教材和命题以及考前培训等工作，人事部负责组织有关专家审 定考试科目、考试大纲和试题，组织各项考务工作，并会同国家税务总局对考试进行 检查、监督和指导。 ２．注册税务师的登记制度 国家税务总局及其授权的省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师管理机构 为注册税务师的管理机构。取得注册税务师执业资格证书、申请从事税务代理业务的 人员，应在取得证书后三个月内到所在省、自治区、直辖市及计划单列市注册税务师 管理中心申请办理注册登记手续。申请注册登记者，必须同时具备下列条件： （１）遵纪守法，恪守职业道德。 （２）取得中华人民共和国注册税务师资格证书。 （３）身体健康，能坚持在注册税务师岗位上工作。 （４）经所在单位考核同意。 有下列情况之一者，不予注册： （１）不具有完全民事行为能力者。 （２）因受刑事处罚，自处罚执行完毕之日起未满三年者。 （３）被国家机关开除公职，自开除之日起未满三年者。 （４）国家税务总局认为其他不具备税务代理资格的情况。 注册税务师有下列情况之一，由国家税务总局或省、自治区、直辖市及计划单列 市注册税务师管理中心注销其注册税务师资格： （１）在注册登记中弄虚作假，骗取中华人民共和国注册税务师资格证书。 （２）同时在两个税务代理机构执业者。 （３）死亡或失踪者。 （４）国家税务总局认为其他不适合从事税务代理业务的情况。 注册税务师每次注册有效期限为三年，每年验证一次。有效期满前三个月，注册 税务师应到注册税务师管理机构重新办理注册登记，对不符合注册条件和被注销注册 税务师资格者，将不予办理注册登记。 ３．注册税务师的权利与义务 （１）税务代理作为民事代理的一种，其代理人--注册税务师享有民法所规定的 权利。 １）注册税务师有权依照《注册税务师资格制度暂行规定》规定的范围，代理由 纳税人、扣缴义务人委托的代理事宜。 ２）注册税务师依法从事税务代理业务，受国家法律保护，任何机关、团体、单 位和个人不得非法干预。 ３）注册税务师有权根据代理业务需要，查询纳税人、扣缴义务人有关财务、会 计资料和文件，查看经营现场和设施，纳税人、扣缴义务人应当向代理人提供真实经 营情况和财务资料。 ４）注册税务师可向当地税务机关查询税收政策、法律和有关资料。 ５）注册税务师对纳税人、扣缴义务人违反税收法律、法规行为的委托，有权拒 绝。 ６）注册税务师对行政处分决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。 （２）注册税务师应按其代理职责履行义务，并要承担相关的法律责任。 １）注册税务师承办业务时必须由所在地税务师事务所统--受理，并与被代理人 签订《税务代理协议书》，不得以个人名义承揽业务，或擅自收费。 ２）注册税务师有向被代理人、税务机关及注册税务师管理中心出具证明的义务， 对其代理业务出具的所有文书有签名盖章权，并承担相应的法律责任。 ３）注册税务师有按规定接受继续教育的义务，接受注册税务师管理机构组织的 专业培训和考核，并作为重新注册登记的必备条件之一。 ４）注册税务师有恪守被代理人商业秘密的义务。 (3)