录入时间:2026-11-04
8月26日,财政科学管理试点座谈会在安徽合肥召开。浙江监管局于8月28日召开党组扩大会议专题学习贯彻会议精神,结合监管局职能职责和“加强、聚焦、优化”工作方针,开展专题学习研讨,并根据浙江实际情况部署贯彻落实举措。会后,局内各处室第一时间组织专题学习,研究贯彻落实的细化措施。
一、认真学习贯彻财政科学管理试点座谈会精神
(一)深入贯彻“当家理财”的重要政治要求。习近平总书记多次强调,党政负责同志要牢固树立当家理财意识。这是新征程上每位财政人、每位财政工作参与者的重大命题。财政监管的所有工作都是贯彻落实党中央决策部署的具体行动,必须深学细悟习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神,深入学习领会其中蕴含的非凡政治智慧和长远政治考量,从践行“两个维护”的高度坚决抓好“当家理财”这一重大政治任务的贯彻落实,确保财政监管工作始终沿着正确方向前进。
(二)准确把握财政监管服务财政科学管理的实践要求。要站稳中央立场,强化责任传导,以更系统、更有力的监管措施,助力地方党委政府担好“当家理财”的政治责任。要以正确政绩观指导财政监管工作,通过监管履职督促各方面统筹抓好显绩和潜绩,尽力而为、量力而行,促进优化财政资源配置,推动财政支出提质增效。要强化系统思维,提高工作站位,加强对财政政策设计、执行、储备和财政资源统筹、财政可承受能力等情况的关注和监督,为从全局层面统筹财政政策和制度安排提供更有力的支撑。要聚焦落实过紧日子要求强化监管,推动地方把开源节流、量入为出的理念贯穿当家理财全过程。要统筹发展和安全,做到预防在先、发现在早、处置在小,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要加大监管力度,严厉打击盲目举债搞建设、违规出台财税优惠政策招商引资等违法违规行为,让财政管理始终在法治轨道上运行。
(三)切实增强贯彻落实会议精神的责任感紧迫感。当前,正值财政科学管理由点及面、向纵深发展的关键时期。监管局作为财政部的派出机构驻在地方,是推动党中央关于财政工作的决策部署在地方落实、推动地方财政科学管理和高质量发展的重要力量,必须站好岗、担好责,带头学习好、领会好、落实好习近平总书记重要指示批示精神,按照会议要求,同省级财政部门做好同题共答,因地制宜深化财政科学管理、提高工作水平,更好助力地方党委政府当家理财。
二、全力推动财政科学管理试点座谈会精神在浙江落实
(一)持续广泛宣讲会议精神,增强各地各部门规范管理意识。“当家要理财”能否真正落到实处、财政科学管理试点能不能取得实打实的效果,关键在于地方各级党委政府、各级各部门的认识和行动。浙江监管局充分发挥财政监管覆盖范围广、贴近基层的优势,第一时间组织开展广泛的会议精神宣讲。局主要负责同志带头宣讲,围绕财政科学管理主题,同十余位地方党政领导开展深入交流,传达会议精神,讲清讲透财政科学管理要求。局内派员赴地市召开专题宣讲会,切实让地方领导干部增强紧迫感、使命感,按职责分工加强规范管理。下一步,浙江监管局将结合现场监管、政策调研、督改问责、党建融合体建设等工作,持续广泛宣讲会议精神。
(二)聚焦重点加大监管力度,严厉打击地方财政违规行为。一是加大债务监管力度。加强债务动态监控,督促地方落实属地管理主体责任。从严查处地方违规举债行为,推动融资平台改革转型,坚决遏制新增隐性债务。加强专项债券全生命周期监管,严肃查处各类违规支出等问题。二是抓实中央重大财政政策落实监督。跟踪监督超长期特别国债、财政金融协同促内需专项资金等财税支持政策的执行情况,加强调查研究和绩效评估,推动政策落地见效。密切关注违规招商引资、违规要求地方安排配套资金等问题,确保党中央令行禁止。三是加强地方财政运行监管。深化地方财政运行风险监控预警和问题动态处置,密切监管财政收入质量、基层“三保”等,助力地方财政稳定可持续运行。四是落实过紧日子要求。强化中央转移支付、中央部门预算执行常态化监控,落实全过程绩效管理要求,切实提高财政资金效益。五是抓好财经纪律整治。统筹开展专项行动和财会日常监督,紧盯重点问题,抓出一批有分量的监督成果,依法依规严格追责,强化震慑、整治乱象,让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。
(三)推进多方协同长效纠偏,提升地方财政科学管理水平。健全协同纠偏格局,进一步优化地方财政经济运行会商、超长期特别国债联合监管专班等跨部门工作机制,通过定期会商、线索移交、问题通报、联合督导等形式,持续加强横向工作协同,凝聚齐抓共管的工作合力。加大协同纠偏力度,压实各方面抓问题整改的主体责任,督促举一反三、系统纠偏,进一步提高财经纪律的刚性约束,推动各地各部门从实际出发按规律办事、科学决策,从源头上加强财政科学管理。
三、努力提升财政监管科学管理水平
(一)进一步明晰职责定位,优化财政监管履职格局。坚持“攥指成拳”,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,把工作重心进一步聚焦到部党组明确的重点任务和关切事项上来,聚焦到财政科学管理相关的重大议题上来,统筹监管力量,优化监管方式,健全工作推进机制,确保重点工作高质量落实到位。坚持守土尽责,紧紧围绕部党组关心关切,基于“三定”职责和部里的方向性要求,结合浙江实际,主动加大重点领域的监管力度,压紧压实行业部门和地方的主体责任,切实为部党组守好门、把好关。
(二)进一步加强统筹协调,凝聚财政监管工作合力。强化系统思维,针对当前的复杂局面,加大监管统筹力度,推动财政运行监管、转移支付监管、债务监管、金融监管、会计监督等工作的有机融合,构建信息互通、问题共研、成果共享的工作格局,形成监管“组合拳”,穷尽财政监管职能,以最大力度推进重点领域工作、重点监管事项、重点问题纠偏。
(三)进一步规范内部管理,提升财政监管工作质效。构建与财政监管职责动态适应的内控体系,推动严管理的要求贯穿到财政监管工作全过程各环节。健全财政监管“工具箱”,不断优化监管提醒、通报、整改意见、约谈、移送处置等监管手段,拓宽协同处置渠道,提高监管成果运用的规范性和实效性。加强重点工作督办,健全每月局长办公会议机制、重点工作督办机制,建立审计整改工作领导小组,定期跟踪推进各项重点工作,确保部党组决策部署落实到位。
(四)进一步严明纪律规矩,防范财政监管履职风险。严格监管裁量权管理,健全局党组会议制度和局长专题会议制度,确保所有重大事项均经过集体民主决策;健全并严格落实检查日记、检查周报、工作底稿、问题和整改清单等制度,做到“踏石留印、抓铁有痕”,最大程度减少选择性监督,严防权力寻租空间。加强监管履职的全过程监督,充分发挥机关纪检作用,构建覆盖局内重大监管选点、重要工作过程推进、重大工作决策、重要工作闭环管理等各环节的监督闭环,将监管选择、监督检查、监管处理等权力的运转过程盯紧盯牢,切实防范履职有关的廉政风险。
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