近年来，江苏监管局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实财政部党组工作要求，紧紧围绕“加强、聚焦、优化”工作方针，全面履行财会监督主责，突出实的导向、严的规矩，以“三个坚持”推动部门预算监管既“有形覆盖”又“有效覆盖”，提升部门预算科学管理水平，提高财政资源配置效率和使用效益，为保障国家重大战略实施、护航地方经济社会高质量发展贡献财政监管力量。

　　一、坚持勤俭节约，加强预算编制审核 

　　一是落实过紧日子要求。将严的基调落实到部门预算管理始终，深入贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求，把过紧日子思想贯穿预算管理工作全过程、各方面，加强对支出事项必要性、合理性的审核，从严从紧编制部门预算，大力压减一般性支出，从严控制“三公”经费预算，有效降低部门运转成本，集中力量办大事，真正做到“大钱大方、小钱小气”。二是推进零基预算改革。积极应对财政收支紧平衡，持续服务零基预算改革试点工作，切实推动预算编制和执行理念转变，引导预算单位主动加强财政资源统筹，打破固化僵化格局，科学评估各项预算安排，突出保基本、守底线，持续改进资源配置效率、优化支出结构，强化预算对落实党和国家重大政策的保障能力。三是强化支出标准运用。坚持把支出标准作为预算编制和执行的标尺，持续推动支出标准体系建设工作，严格部门预算编制管理要求，将支出标准作为预算编制审核的基本依据，确保部门预算编制有章可循、科学合理，做到编准编实、精准测算，切实提高财政资金分配的科学性和合理性。 

　　二、坚持绩效导向，提升预算执行质效 

　　一是加强财政资源统筹。落实加强财政资源和预算统筹要求，进一步盘活存量、优化增量，在收入层面，进一步规范部门预算收入管理，加强银行账户的日常管理，严格规范单位银行账户的开立、变更和撤销；在支出层面，加强资金动态监管，特别是加强对非财政拨款资金的监管，加强对核心经济业务风险防控，严格执行政府采购规定，提高财政资金使用效益。二是深化预算绩效管理。树牢“花钱必问效、无效必问责”的理念，坚持“先有项目再安排预算”原则，完善预算绩效管理机制，加强项目全生命周期监管，对预算执行进度和绩效目标实现情况实施“双监控”，持续推动预算管理从“重投入”向“重绩效”转变，加强入库项目的绩效评估工作，确保把有限的财政资源用在刀刃上、花在紧要处。三是规范国有资产管理。健全“财政部门—主管部门—行政事业单位”三位一体的国有资产管理模式，压实国有资产管理主体责任，加强资产配置、使用和处置全生命周期监管，重点关注单位在划转、撤并、改变隶属关系过程中国有资产权属情况，确保国有资产家底清晰、配置科学、使用合理、处置规范，防止国有资产流失和浪费。 

　　三、坚持过程纠偏，强化预算约束刚性 

　　一是压实主体责任，加强财会监督。推动完善“五位一体”财会监督体系，着力通过督导、专项行动、调研等形式推动各单位落实好单位内部财会监督主体责任，进一步完善预算管理与财会监督协同的监督机制，提高部门预算科学管理水平，发挥预算控制作用，硬化预算约束，提升预算执行质效，切实筑牢财会监督第一道防线。二是深化动态监控，强化制度落实。持续加大预算执行常态化监督力度，开展财会监督专项行动，严肃财经纪律。深入推进零余额账户授权支付监控，稳步扩大实有资金动态监控试点范围，严把支出关口。开展预算单位内部控制制度执行分析评估，积极推进行政事业单位内部控制评价试点工作，结合问题整改，推动各单位健全内控体系，完善制度流程，强化制度执行。三是注重科技赋能，提升监督效能。充分发挥现代信息技术在监管实践中的“倍增器”作用，坚持线上分析与现场核查相结合，提升监管工作的针对性和有效性。依托丰富的数据资源，推动“人工智能+财会监督”模式落地，强化以“算力”赋能“人力”，持续更新迭代优化数据分析模型，提高预警提示的准确率，大幅提高工作质效。