２００２年８月２日　深地税发［２００２］４７０号 各分局： 　　目前，从事货物运输代理业的纳税人只能领购代理业专用发票，不能领购运输业 专用发票，而委托人仅凭代理人开具的代理业发票不能抵扣税款。为了解决这一问题， 市局经过研究，明确如下： 　　一、对于账册健全的货物运输代理企业，可凭《营业执照》、《税务登记证》和 交通部门颁发的《运输许可证》，到所在辖区征收分局（征收所）领购运输业专用发 票，用于与委托人之间结算运费，但其所收代理费用，仍应开具代理业发票。货代企 业应将代理业发票和运输业发票配套开具，并在代理业发票备注栏里填写运输业发票 号码，在运输业发票备注栏里填写代理业发票号码。核销发票时，分局应将所开代理 业发票和运输业发票配套核销，并严格审查企业所收代理费用是否由代理业发票开具。 　　二、对于账册不健全的货物运输代理业纳税人，凭承运人开具的已结算运费的运 输发票，到所在辖区征收分局（征收所），经管理科审核后，由管理科开具相同金额 的运输业发票（开具此票不需征税），用于与委托人之间结算运费，但其所收代理费 用，仍应开具代理业发票。各征收分局（征收所）应参照所开运费发票及纳税人使用 的代理业发票，核定纳税人的定额。 　　三、对于货物运输代理各专业市场，分局在认真审查的基础上，可以以委托代征 的方式进行试点，以提出更为科学合理的征管办法。 (3)