１９９６年４月４日　穗地税发［１９９６］８６号 　　根据《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《广东 省地方税务局发票管理规定》，现就我市销售不动产、转让土地使用权使用发票问题通知如 下： 　　一、凡销售、拍卖在广州市区范围内的不动产、转让土地使用权的单位和个人，均应依 本通知规定领购、开具取得广州市地方税务局监制的发票。 　　上述行为，以下统称销售房地产；上述单位和个人，以下统称纳税人。纳税人销售房地 产，不论每次结算金额多少，均不视为提供零星服务，纳税人必须按本通知规定向购买方开 具或申请开具发票。 　　纳税人的注册地，户籍所在地与房地产所在地不在同一县（市）的，且这一情况超出广 州地区（含四个县级市）以外的，应当使用房地产所在地地方税务局监制的发票。 　　二、房地产开发企业应凭税务登记证副本向主管地方税务机关申请领购《广东省广州市 转让（销售）房地产收入发票》（以下简称《转让房地产发票》，格式附后）。 　　房地产拍卖机构应持税务登记证副本、房地产拍卖许可证和地税局委托房地产拍卖机构 代征纳税人销售房地产有关税收的《委托代征证书》，向主管地方税务机关申请领购《转让 房地产发票》。 　　对房地产中介机构、非房地产开发企业的单位和个人一律不供应《转让房地产发票》。 所需发票由纳税人向主管地方税务机关申请填开《通用发票》（附式样）。 　　纳税单位的主管地方税务机关按我市现行税务征管分工，包括市地税局各分局、区局； 纳税个人的主管地方税务机关是房地产所在地的区地方税务局。 　　各区地税局应指定一个部门受理个人销售房地产征税开票点，并报市局备案。 　　三、发票的开具时限： 　　（一）房地产开发企业采取预收款方式的，应于收到预收款时开具《转让房地产发 票》； 　　（二）采取一次性付款方式收款的，应于收讫营业收入款项时开具《转让房地产发 票》； 　　（三）将房地产无偿赠与他人的，应于签订赠与合同经有关部门批准、且经税务机关核 定征税金额和交税的当天申请开具《通用发票》； 　　（四）纳税人持有关资料（详见市府穗府［１９９５］１５６号文有关规定）申请填开 《通用发票》的，应在交纳税款后开具。 　　（五）原广州市税务局《关于销售商品房使用正式发票问题的通知》（税征 ［１９９０］４２９号）于本文执行之日起同时废止。 　　四、发票开具内容 　　（一）房地产开发企业应按销售房地产的实收金额开具《转让房地产发票》。实收金额 包括一切价内费用（如应计入工程成本的水电设施配套费等）和价外费用（不论什么名 称），不得人为肢解、隐瞒销售房地产的收入和虚填没有发生的业务收入。 　　凡财政部制定的《房地产开发企业会计制度》规定列入有关成本、费用、支出的内容， 不得在房价外单独填写；也不得用《转让房地产发票》和《通用发票》以外的其他发票或非 法凭证向购买方收款。 　　（二）拍卖机构在开具《转让房地产发票》时，应在"备注"栏填写卖方全称；该发票的 第三联作为卖方记帐联，拍卖机构凭拍卖成交合同和发票存根联复印件作原始凭证。 　　五、对以下发生属房地产所有权转移的行为，应按第一、二、三、四点的规定开具、取 得发票。 　　（一）以房地产出资并将所有权转为合资企业所有的； 　　（二）以土地使用权与他人合作开发房地产、并以产权分成的； 　　（三）以房地产作价入股的； 　　（四）以房地产抵债的； 　　（五）因收购企业而使房地产所有权发生转移的。 　　六、对于合并、分立企业时发生的房地产所有权转移，以及单位按政策规定出售公有住 房，可凭有关部门的批文办理产权转移手续，不开具发票。 　　七、对不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收，房管、 国土部门不予受理产权、使用权登记。 　　八、违反上述规定的，按照《中华人民共和国发票管理办法》处罚，造成偷税的，按照 《中华人民共和国税收征收管理法》、《全国人大常委会关于惩治偷税抗税犯罪的补充规 定》和《全国人大常委会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》给予 处罚。 　　九、对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人均可向税务机关举报。税务机关应当 为检举人保密，并酌情给予奖励。 　　十、本通知自１９９６年５月１日起执行。纳税人必须同时停止使用收款收据、预收款 凭证等单据。停止使用的单据应报经主管地方税务机关批准后监督销毁。 　　纳税人原领购的用于转让房地产的《商品销售发票》可用至１９９６年４月底止。 　　纳税人应于１９９６年５月１０日前将结存未用的空白《商品销售发票》的份数、起止 号码等情况一式三份书面报主管地方税务机关审核处理，主管地方税务机关依法处理并填写 书面意见发纳税人、国税机关各１份，地税机关专管员自存１份。 附件：１、《转让（销售）房地产收入发票》式样（略） 　　　２、《通用发票》式样（略） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(1)