２００３年６月１６日　珠地税发［２００３］１７２号 斗门区局、各分局，局内各单位： 最近，各个分局在社会保险费征缴工作都遇到一些具体问题，要求市局进一步明确，现 结合我局具体工作实际，将若干问题进一步明确如下： 一、征缴范围 根据粤府［１９９９］７１号文中“社会保险费均列入地方税务机关征收范围”的规 定，经市局与市财政局、市社保基金中心三方研究明确：２０００年６月以前的台帐移交给 地税部门，欠费由地税部门征收。为此，我局社会保险费的征缴范围调整为：全市社会保险 费，不论历史欠费还是个人参保，一律统一由地税部门征收。 今后，市社保经办机构不再受理任何社会保险费的征收和补缴。 二、欠费补缴的办理程序 （一）单位欠费要求补缴的办理： 1、地方税务登记尚未注销（即纳税户基本登记资料仍存在），要求补缴欠费的单位， 应存足款项于纳税帐号以便扣缴欠费和滞纳金，或直接到征收服务厅、征收所打单补缴欠 费、滞纳金。 2、已停业、注销地方税务登记（即纳税户基本登记资料已不存在），要求补缴欠费的 单位： ①先到征收服务厅或征收所办理临时税务登记； ②凭税务登记表到市社保经办机构，要求补录其基本资料并发送补缴欠费的征集计划 到市地税局； ③市局收到欠费单位补欠费的征集计划后，补缴单位可到征收服务大厅或征收所办理 打单补缴欠费、滞纳金。 （二）个人补缴欠费的办理： 1、地方税务登记尚未注销（即纳税户基本资料仍然存在）的单位，要求为个人补缴： 欠费单位应先到社保经办机构办理补欠费申请手续，由社保部门核实后向市局提出撤 单申请，撤单后社保部门将根据补欠险种生成补欠台帐，将原台帐冲减后重新编制征集计 划，并把个人补缴费和单位欠费的征集计划一并发到市局后，补欠个人均可到征收服务大厅 或征收所办理打单补缴。 对打单补缴欠费，各征收服务大厅、征收所应告知督促缴费人及时缴款、核销。 2、原单位已停业注销地方税务登记，个人要求补缴： ①先向社保经办机构办理补缴欠费申请手续； ②社保部门核准补缴欠费的个人，应到征收服务厅或征收所办理临时税务登记； ③凭税务登记表到社保经办机构要求补录其基本资料，社保部门将根据补欠险种生成 补欠台帐，将原台帐冲减后补缴征集计划并发到市局； ④市局收到补欠费的征集计划后，补缴个人可到征收服务大厅或征收所办理打单补缴 欠费。 （三）历史欠费的追补缴 历史欠费是指２０００年６月以前社保部门尚未移交我局征缴的欠缴费，根据市局与市 财政局、市社保中心三方确定历史欠费的处理意见，市社保中心将把历史欠费资料全部移送 我局，欠费由我局负责追缴。为此，各地应组织力量成立清理欠费小组，按市局公布和发送 的名单、资料开展清缴欠费工作，并按以下工作要求和程序分别处理： 1、追查到且经核实有能力补缴的，各检查所应开具《历史欠费补缴核定单》报市局规 费科，经规费科核准、信息科发出补缴欠费计划后扣缴或欠费单位自行到征收服务大厅、征 收所打单补缴。 2、已追查到但暂时无能力清缴欠费的，各检查所要根据实际情况，要求欠费单位制定 切实可行、分期分批（按月或年）的清欠缴款计划，并将计划报规费科备存。 3、对已经停业注销，其欠费确已无法追缴又无欠费承担者的单位，各检查所应在查实 后填报《历史欠费查结报告》报市局备案，由市局提请市社保经办机构作终结处理。 三、延期缴纳的申请与审批 缴费单位按期缴纳社会保险费确有困难，可以申请延期缴纳，申请办理的程序和审批权 限，市局曾以珠地税发［２００２］２０６号文明确规定。现重申： 1、缴费单位确有困难，可向管辖地检查分局所属的检查所提出申请，填报《延期缴纳 社会保险费申请表》； 2、延期期限在三个月以内的，由管辖地检查分局核准，延期期限超过三个月的，必须 上报市局审批； 3、对延期申请，各地应严格审查，在权限内且符合条件的应予核准，不符合条件或有 能力按期缴纳的要依期征缴入库。已核准延期的申请，应迅速报市局备案调整征缴期限。 4、严禁越权审批、多次滚动审批或事后审批（指对己产生的欠费的审批），以确保社 会保险费按期征缴入库。 四、滞纳金问题 1、缴费单位未按规定缴纳当月应缴的社会保险费，地方税务机关除责令其限期缴纳 外，从次月1日起（注：五一、国庆、春节长假期从假期期满后第１日算起）按日加收２‰ 的滞纳金； 2、２０００年６月以前的历史欠费，从信息科发出补缴欠费计划的次月１日起按日加 收滞纳金； 3、单位欠费个人出资自行补缴的，暂免收个人部分的滞纳金，调整后的单位欠费仍按 原征缴期限计算加收滞纳金； 4、对部分经社保经办机构核准补办参保手续，同意补缴某一时期社保费的单位，未按 规定缴纳的，从社保部门征集计划发出后的次月１日起按日加收２‰滞纳金。 5、对个别要求一次性补齐所有欠费，缴交滞纳金又确有实际困难，可向所属的检查所 提出申请，并报市局研究审批。 五、扣缴费时间的安排 为强化扣缴费管理工作，确保社会保险费及时征缴入库，我局对社会保险费扣缴实行 当月计划与往月欠费分别扣缴，扣缴时间调整安排为： 1、月初第一个工作日至１０号安排扣缴上月和以前的欠费； 2、１１号至２０号期间安排扣缴当月应缴费； 3、２１日至２８号对仍未扣缴的欠费、当月应缴费进行轮扣。 根据该项扣缴时间的安排，缴费单位在此期间必须有足额款项以备扣缴，由于款项不 足扣费而加收的滞纳金一律不得办理退库。对补足款项和单位帐号错误更正后须单独安排扣 缴，可致电计财科2632475要求单独扣缴。 六、催缴、追缴欠费 1、每月月初，各检查所应组织人员主动、及时查清本所上月收缴费情况，根据信息查 询情况对欠缴社会保险费的单位进行电话催缴，督促欠费单位及时补足存款以便扣缴或办理 现金缴纳。至中旬，对仍未补缴欠费的单位应迅速发出《限期缴纳通知书》限期缴纳。 2、为加强对各经济功能区区内企业欠费的清缴，市局将不定期通报各经济功能区社保 基金收缴完成情况，公布欠费单位名单、金额等，各检查分局应主动与各经济功能区取得联 系、密切配合，全力开展清欠缴工作，确保全面完成社保费征缴各项工作目标。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(1)