１９９５年１２月２７日　粤地税发［１９９５］２８５号 最近国家税务总局在我省召开了部分省（市）地方税务局屠宰税工作座谈会，各 省（区）代表介绍了屠宰税的立法情况和政策的主要内容，交流了征管工作经验，统 一了加强省际间屠宰税征管的认识。根据这次会议精神，结合我省贯彻实施《广东省 屠宰税征收办法》（以下简称《办法》）及有关规定的情况，为进一步做好屠宰税征 收管理工作，现将有关事项通知如下： 一、统一思想，提高加强屠宰税征管的认识 屠宰税历来是地方财政收入的来源之一。实行分税制后，屠宰税的征收办法又作 了调整，已经由过去的"小税种"，一跃成为一些地区地方税体系中的一个重要税种， 抓好屠宰税的征收管理不仅是保证地方财政收入的需要，也是加强依法治税，充分发 挥地税部门职能作用的重要体现。应税牲畜的管理工作涉及千家万户，征收面广。其 税收、费用是社会上关心的"热点"问题。搞好屠宰税的宣传辅导和征收管理具有一定 的政治意义和经济意义。因此，我们地税干部必须以高度负责的精神，提高思想认识， 广泛开展税法宣传，加大对《办法》规定宣传的深度和广度，使屠宰税的政策规定家 喻户晓，人人遵守。 二、落实控管措施，建立健全代征制度。 定点屠宰是加强应税牲畜管理的有效办法，也是强化屠宰税征管的关键措施。各 地对定点屠宰场必须采取专人专管的控管措施，在坚持依法治税，坚持地税机关在征 管中的执法主体地位前提下，可委托屠宰场、食品公司（站）、生猪管理办公室、防 疫站等单位代征。因此，各地要抓好代征人员培训、考核、管理等工作，进一步完善 委托代征、税款结报和票证管理各项制度。 三、有关省际屠宰税征管问题。 我省是肉食消费大省，外省调入屠宰销售的牲畜比重较大，如果在收购环节征收 屠宰税，可能会助长狭隘的地域观念，不利于商品流通，也不利于我省人民群众的“ 菜篮子”建设。由于我省只在屠宰环节征收屠宰税。凡向我省调进的已在收购环节缴 纳屠宰税的牲畜，在我省屠宰环节凭屠宰税完税凭证核对数量和税额后，不再征收屠 宰税。 为帮助各地识别毗邻省（区）屠宰税完税凭证式样，现将湖南、广西、四川、江 西四省的屠宰税完税凭证（式样）发给你们。希望各地按此对照鉴别真伪，对已抵扣 的完税凭证应及时注销。整批购进分批销往外地的，可由当地地方税务机关审核后发 给《广东省外购牲畜已征屠宰税证明单》，凭此单在我省境内流通，在屠宰环节不再 征收屠宰税。 四、进一步抓紧抓好屠宰税的组织收入工作。 我省今年1－11月份共征收屠宰税５９６１万元，比去年同期增长138．4％，从 绝对数来看，收入的确增长很快，但按屠宰税税额前后对比（去年生猪3．5元／头， 水牛5元／头，黄牛４元／头；今年生猪８元／头、菜牛１２元／头），屠宰税收入 的进度不快。有些地方的征收不够理想，各市应自行对照检查，凡收入没达到去年相 对水平的，应组织检查清理，把应收的屠宰税收起来，足额上缴入库，同时要防止混 库现象。 ［外省屠宰税完税凭证（式样）略］