１９８９年６月２日　（８９）粤税三字第０３６号 据了解，你们拟对内资企业、单位和个人征收土地使用费，而不征收土地使用税。 省局认为： 一、根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第十四条规定：“各地制 定的土地使用费办法同时停止执行。”财政部（８８）财税字第２６０号文再次明确： 上述“土地使用费办法同时停止执行的规定，是指各地制定的对内资企业以及单位和 个人的用地计收土地使用费的办法”。你们拟对内资企业、单位和个人征收土地使用 费而不征收土地使用税，是不符合国务院、财政部和省政府关于征收土地使用税的规 定的。 二、财政部（８５）财税字第１０９号“关于深圳经济特区内资企业征税问题的 暂行规定”。是财政部对深圳经济特区所作的特案规定，只适用于深圳经济特区，你 们不能参照。 三，国务院国发［１９８８］８５号文《关于整顿税收秩序加强税收管理的决定》 中强调指出：“国家税法必须统一，税权不能分散，统一税法的原则必须始终如一地 坚持而不能有所动摇和变通。”除深圳经济特区外，各地均应按《条例》、《细则》 的统一规定，开征土地使用税。 因此，省局要求你们必须按照土地使用税的《条例》、《细则》和有关规定，立 即部署对内资企业、单位和个人征收土地使用税的开征工作，切实把土地使用税工作 抓好，确保国家税收政策的正确贯彻实施，请市、县政府领导予以支持。