１９９９年４月２０日　粤地税发［１９９９］８６号 各市地方税务局： 　　现将《国家税务总局关于加强国有企业所得税管理工作的通知》（国税发[1999] 27号）转发给你们，结合我省实际，省局补充如下意见，请一并贯彻执行。 　　一、要充分认识加强国有企业所得税征管的重要性。从 今年开始，国有企业所 得税纳入税收收入计划管理，其收入 的好坏，直接关系到税收收入任务的完成。同 时，随着机构 改革，部门职能的调整，国有企业所得税从中央到地方均已 划归税 务部门征管，征管关系已基本得到了理顺，因此，各 级地税部门要抓住机遇，在加 强征管上下功夫，将我省的国 有企业所得税税收管理水平推上一个薪的台阶。 　　二、进一步理顺国有企业所得税征管关系，要结合国有 企业所得税纳税户清查 工作（见粤地税发[1999]63号），对本 地区国有企业所得税征管移交情况进行全面 检查，对仍未移 交的，要按照省政府办公厅粤府办[1998]57号文件精神，积 极做好 有关部门工作，把交接工作落到实处，不留尾巴。 　　三、加大执法和税法宣传力度，确保企业所得税政策正 确贯彻落实。各级地税 部门要按照财税部门职能划分原则， 独立履行管理国有企业所得税的职责，并注意处 理好税收政 策与财务制度的关系，对财务、会计处理与税收政策不一致的，必须依照 国家有关税收政策执行。同时，要针对过去国有企业在纳税方面的传统习惯做法，加 强税法宣传，明确各自的法律责任，提高纳税人自觉纳税意识和办税能力。 　　四、立足规范，强化征管。一是要强化对事业单位、社会团体的征管，将事业单 位、社会团体纳入正常的管理轨道，大胆实践，摸索一套有效的征管办法，促使事业 单位、社会团体所得税成为新的税收增长点。二是针对国有企业征管薄弱环节，建立 健全有关征管制度，确保企业所得税税基不受侵蚀。要认真落实省局制订下发的弥补 亏损、财产损失、总机构管理费、外出经营以及投资收益等管理办法，上述办法中的 税前扣除（弥补）项目，凡未经税务部门批准，一律进行纳税调整，不予税前扣除。 三是要建立重点税源监控制度，加强对重点纳税户的跟踪管理。各地应结合总局布置 的国有企业所得税纳税户清查工作，对本地区国有企业重点纳税户情况进行调查摸底， 并按年应纳所得税额（具体额度由各市确定）建立重点纳税户税源资料，掌握好重点 税源变化情况。 　　五、积极开展国有企业改革的调研工作，为进一步完善政策提供依据。要围绕建 立现代企业制度、优化资本结构、改组转制等企业改革形式，积极做好有关税收政策、 财务处理的调查了解，掌握新情况、研究新问题，特别是研究对企业改制中合并、兼 并、分立涉及的减免税政策、亏损弥补以及资产评估及转让增值的税收处理意见，为 当地政府出台有关政策时做好参谋，把好关，为省局决策提供情况和依据。 附件：国家税务总局关于加强国有企业所得税征收管理工作的通知（１９９９年２月 ２５日 国税发［１９９９］２７号）（略）