１９８９年４月１５日　　国税地字［１９８９］３６号 各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列省辖市税务局，海洋石油税务管理局各分 局： 　　自去年十一月城镇土地使用税暂行条例实施以来，全国大部分地区都积极贯彻落 实，抓紧布置开征工作，组织收入入库，总的来看贯彻情况是好的。到目前为止，全 国已正式颁布土地使用税实施办法的省、自治区、直辖市二十一个。其中，在１９８ ８年就颁布的地区有北京、天津、山西、内蒙、黑龙东、福建、宁夏；今年颁布的地 区有河北、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川、云南、 甘肃、新疆。另外，吉林省也以传真电报的方式，制定了具体征收办法。从收入入库 情况看，去年就组织部分税款入库的地区有天津、山西、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、 福建、河南、重庆、沈阳、青岛十一个省、市及计划单列省辖市（其中：天津和沈阳 工作做得较早、税款入库情况较好）。今年一季度税款入库数仅占年度计划的９．１ ％，看来还是不够理想，影响收入入库的主要因素，一是有一部分省市征期未到；二 是还有七个省（不含西藏）的工作进度较慢，没有发布实施办法；三是对一些特殊行 业的征免税界限尚未划定。为使城镇土地使用税征收工作尽快开展和确保今年收入计 划的顺利完成，特提出如下要求： 　　一、尚未发布城镇土地使用税实施办法的地区，要主动催请省、自治区、直辖市 政府尽快研究发布，组织征收。 　　二、已发布实施办法的地区，要督促所辖市、县抓紧做好土地分等定级、确定税 额的工作，及时组织收入入库。 　　三、各地要加强调查研究，经常深入各市、县了解收入进度和税源变化情况，采 取有效措施，积极认真地解决征收中存在的问题，确保完成今年土地使用税的收入任 务。 (2)