２００４年１２月２１日　沪地税地［２００４］１２４号 各区、县财政局，市财税三分局： 　　现将《国家税务总局关于印发〈耕地占用税契税减免管理办法〉的通知》（国税 发［２００４］９９号）转发给你们，结合本市实际，补充如下实施意见，请一并遵 照执行。 　　一、关于耕地占用税减免申报和备案管理 　　（一）由国务院或国土资源部或市政府批准占用耕地的，申报耕地占用税减免的 纳税人应在用地申请获得批准后的３０日内，向上海市财政局（以下简称市财政局） 设在上海市财政局第三分局的受理窗口（以下简称市局受理窗口，下同）提出减免申 报，由市财政局办理减免手续。 　　（二）凡不属市财政局受理的其他占用耕地３０亩（含３０亩）以上的减免，各 区、县财政局应在办理减免手续完毕之日起１５日内报市财政局备案。占用耕地 １０００亩（含１０００亩）以上的减免，由市财政局报国家税务总局备案。 　　备案资料为：相关的用地批文、《耕地占用税纳税（减免）申报表》和《耕地占 用税减免备案明细表》。其中《耕地占用税减免备案明细表》和占用耕地１０００亩 （含１０００亩）以上的用地批文（包括《耕地占用税纳税（减免）申报表》）应报 送市财政局备案。 　　二、关于契税减免申报和备案管理 　　（一）凡属契税计税金额在１００００万元（含１００００万元）以上或市政府 确定的特殊项目（指继续由市房地局登记处办理权属登记的市政府指定项目，下同）， 契税纳税人应在土地、房屋权属转移合同生效的１０日内，向市局受理窗口提出减免 申报，由市财政局办理减免手续。 　　（二）不属市财政局受理的契税减免项目，凡由单位提出契税减免申报的，各区、 县财政局应在办理减免手续完毕之日起１５日内报市财政局备案。其中契税计税金额 在１００００万元（含１００００万元）以上的减免，由市财政局报国家税务总局备 案。凡属个人提出契税减免申报的，由各区、县财政局在办理减免手续完毕之日起 １５日内自行备案。 　　备案资料为：与减免申报相关的批文或认定书、《契税纳税（减免）申报表》、 《单位契税减免备案明细表》。其中《单位契税减免备案明细表》报送市财政局备案。 　　三、其他事项 　　（一）审核人应对申报人提供的相关资料进行审核，对于符合减免规定的，按下 列程序和要求办理： 　　１、各区、县财政局审核人员应于审核当日在《耕地占用税纳税（减免）申报表》 或《契税纳税（减免）申报表》的审核意见栏内签署审核同意的意见，注明减免耕地 占用税或契税的金额及有关减免的依据，加盖征收机关征收业务专用章后，将《耕地 占用税纳税（减免）申报表》或《契税纳税（减免）申报表》（纳税人留存联）退申 报人。 　　２、市局受理窗口审核人员自受理减免申报之２个工作日内，将相关资料移交市 财政局审核。市财政局自收到相关资料之３个工作日内审核完毕并将制发（指符合减 免规定）的《耕地占用税／契税减免通知书》（以下简称“《通知书》”）送达市局 受理窗口。《通知书》一式二联，第一联市局受理窗口留存，第二联市财政局留存。 　　市局受理窗口应在收到《通知书》的当日，开具《耕地占用税减免核定书》或 《契税免税证》、《契税免税贴花》，以保证将减免凭证发至申报人。 　　３、情况较为复杂需向上级征收机关请示的，审核人应向申报人说明情况，并在 ２０个工作日内办理手续。 　　（二）对原委托浦东新区财政局征收管理的耕地占用税、契税，从２００５年１ 月１日起改由市财政局直接征收管理。 　　（三）耕地占用税收入和特殊项目的契税收入继续全额解入市级金库。 　　（四）《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税 ［２００３］１８４号）中不征契税的管理事项按本通知的规定执行。 　　（五）以前规定与本通知不一致的，以本通知为准。《上海市财政局、上海市地 方税务局关于转发〈国家税务总局关于印发（耕地占用税契税减免管理办法）的通知〉 的通知》（沪地税地［２００４］１０５号）同时废止。 附件：１．《耕地占用税减免备案明细表》（略） 　　　２．《契税减免备案明细表》（略） 　　　３．《耕地占用税／契税减免通知书》（略） 附件：国家税务总局关于印发《耕地占用税契税减免管理办法》的通知 (3)