２００４年６月１５日 各市州地方税务局，省局直属征收分局、稽查局： 　　地税发票、涉税票证及表证单书实行省局统一印制以来，在系统上下共同努力、 有关单位的积极配合下，各项工作已逐步走向正轨。为了有效解决执行中存在的一些 实际问题，进一步做好票证集中印发工作，现就有关问题明确如下： 　　一、关于印制计划 　　１、计划报送： 　　各类发票、涉税票证及表证单书的印制计划实行归口管理。即：各类发票及涉税 表证单书，由各市州发票管理所统计、汇总，报省局征管处，由其审核后送省局票证 中心统一安排印制；涉税的缴款书、完税证等，由市州主管科（处）统计、汇总报省 局相关处室审核后，送省局票证中心统一安排印制。 　　２、时间要求： 　　①各类发票及涉税表证单书的印制计划实行按季报送。即各市州局每季度的第二 个月上旬向省局征管处报送下季度的印制计划。省局征管处要在接到印制计划三日内 审核完结，并批送省局票证中心。省局票证中心在当日或次日向指定印刷企业下达印 制通知书，一般在３０天之内印毕。为保证正常传递时间，各市州局在向省局征管处 报送印制计划的同时，抄送省局票证中心，不得直接报给指定的印刷企业。 　　②涉税缴款书、完税证等的印制计划，实行按年度报送。即各市州相关科（处） 每年的三季度末之前，报送下年的印制计划。省局相关处室接到计划后，要在１０日 内汇总、审批完毕，送省局票证中心测算印制价格，经省局领导审批后，统一安排印 制。 　　③指定的印刷企业，接到省局票证中心的印制通知书后，应科学合理地安排生产 时间，必须按时保质地完成印制计划。 　　二、关于印制质量 　　为了确保票证印制质量，在进一步强化印制质量监督的基础上，从今年７月１日 起实行奖罚制度。以市州发票所为单位，如发现发票有印刷质量问题，可将该发票报 省局票证管理中心核实验证，给予适当奖励，奖励资金由该发票印刷企业负担。具体 项目是： 　　①发票漏号、串号、错号重号的，每发现一处奖励２００元； 　　②票面文字不完善、不清晰的，每发现一处奖励１００元； 　　③发票刮奖区面胶无法刮开的，每发现一处奖励１００元； 　　④发票外包装号段标识等不清的，每发现一处奖励１００元。 　　三、关于资金结算 　　为了不影响发票印制工作的正常进行，各市州应站在全局高度支持集中印制工作， 对已发售收回的资金应及时与厂家结算，不得挪作他用，以保证印刷企业正常的资金 周转。对无正当理由长期拖欠印刷费用的市州，省局不再给予票证运输补助费。 　　四、关于印发安全 　　各地及指定印刷企业必须严格执行《中华人民共和国发票管理法》的有关规定， 采取有效措施，确保发票仓储、运输等环节的安全，特别是防火、防盗措施，必须落 实到位，如出现问题，追究当事者及领导责任。 (3)