１９９６年１０月７日　辽国税一［１９９６］１７６号 第二条 增值税专用发票(以下简称专用发票)实行窗口集中发售、统一管理的办 法。各市国家税务局负责设置和管理本地区发售窗口，原则上每个县区只设一个发售 窗口，偏远地区可适当集中增设。特殊情况经市级国税局批准，可委托下属税务所发 售。 发售窗口应设在申报大厅内。专用发票发售工作由各级国税局增值税专用发票管 理部门负责管理。各级税务机关不得违反规定擅自设置发售窗口，更不得将发售工作 委托企、事业单位或雇用临时人员承办专用发票发售管理。 第三条 依据分类管理的原则，几经营规模较大，交易活动频繁，现代化管理基 础较好的一般纳税人，可由企业提出申请，经主管税务机关批准，纳入防伪税控管理 范围，售给防伪税控电脑发票； 对暂未列入防伪税控管理范围，财务管理和专用发票管理较规范的一般纳税人， 售给手工版专用发票，实行由企业自行购票、自行填开的办法。 对经主管税务机关确认不具备自行领购、自行填开条件的一般纳税人，实行由税 务机关监开代管的办法； 对小规模纳税人经营中确需专用发票的，经基层税务部门核实，可由税务所代开， 并即征税款。 第四条 税务机关应建立专用发票培训制度和签订发票责任书制度。凡领购专用 发票的单位，应按税务机关的要求，建立健全专用发票管理制度，加强专用发票管理， 其财务负责人、开票人员和企业法人必须接受税务机关专用发票专门培训，开票人员 须取得《增值税专用发票岗位培训合格证书》后方可上岗。由领购单位的法人与税务 机关签订专用发票使用管理责任书。 下接　辽宁省国家税务局关于印发《辽宁省国家税务局增值税专用发票发售、领购管 理规定》的通知（三）