１９９６年６月２５日　沈劳发［１９９６］４０号 各县（市）、区劳动局，地方税务局，市直主管局（公司），中央在沈单位劳动 服务公司： 　　根据国家劳动部、税务总局《关于加强劳动就业服务企业年度检查的通知》 （劳部发［１９９６］９２号）和国家财政部、税务总局联合下发的《关于企业 所得税若干优惠政策的通知》（财税字［１９９４］００１号）及辽宁省劳动厅 辽宁省地方税务局《关于做好劳动就业服务企业确认和年检有关问题的补充通知》 （辽劳字［１９９５］１５１号），为进一步落实劳动就业服务企业的优惠政策， 促进我市劳动就业服务企业经济的发展，扩大安置就业能力，严肃税法，决定每 年对我市劳动就业服务企业实行一次年检。现就有关问题通知如下： 　　一、年检的范围 　　凡经市、县（市）、区劳动部门批准确认的并接受劳动部门管理的劳动就业 服务企业，均属我市劳动就业服务企业年检的范围。新开办的劳服企业，经主管 部门审查同意，由同级劳动部门认定其劳动就业服务企业的性质，颁发《沈阳市 劳动就业服务企业证书》后，到同级工商行政管理部门办理营业执照。 　　二、年检的内容 　　１、招收职工符合国家法律、法规和有关规定。确定企业职工总人数，以上 年度劳动工资报表职工平均人数为准。 　　２、安置失业人员和富余人员等累计达到规定的比例。企业安置的待业人员 数，凭《城镇待业人员就业介绍信》；企业安置的富余职工数，凭《富余职工就 业优惠证》；企业安置的农转非人员数，凭户口薄和公安部门审批手续；企业安 置的两劳释放人员数，凭释放或解除教养证明。 　　３、有工商营业执照。 　　４、有健全的财务制度和财务机构，能正确核算企业盈亏。 　　５、减免税金管理和使用符合有关规定。 　　６、接受劳动、税务部门的管理、指导和监督的情况。 　　三、年检的程序 　　１、企业填写《沈阳市劳动就业服务企业年度检查报告书》； 　　２、企业提供《劳动就业服务企业确认审核表》和《劳动就业服务企业证书 》副本； 　　３、企业填写《劳动就业服务企业安置待业人员（社会待业青年、失业人员、 两劳释解人员、农转非人员）名册》； 　　４、企业填写《劳动就业服务企业安置富余职工名册》和《富余职工就业优 惠证》； 　　企业富余职工的认定办法：国有企业、机关事业单位在实行内部改革中，进 行定岗、定编、定员后，凡下岗的职工均可认定为富余职工。 　　接收安置富余职工的劳服企业负责填写《富余职工登记表》（一式两份）， 到职工原单位及主管部门办理证明，经市劳动部门确认后统一颁发《富余职工就 业优惠证》。 　　５、凭上述材料，经市年检工作领导小组办公室审批后，在《沈阳市劳动就 业服务企业年度检查报告书》和《沈阳市劳动就业服务企业证书》副本上加盖《 沈阳市劳服企业年检专用章》。 　　四、年检合格应享受的优惠政策 　　经年检确认的劳服企业，当年安置待业青年、失业人员、国有企业富余职工、 机关事业单位精简机构的富余人员、农转非人员以及两劳释解人员，超过从业人 员总数６０％的，可免征所得税三年；免税期满后，当年新安置上述各类人员占 原从业人员总数３０％以上，可减半征收所得税二年。 　　税务部门均不同意享受其优惠政策。 　　五、年检不合格的处理 　　年检中，发现下列情况之一的，劳动税务部门暂缓办理手续并督促其限期整 改；情节严重的根据不同情况，分别给予警告，限期整改，直至注销《劳动就业 服务企业证书》，并清缴享受的减免税款的处罚。 　　１、已被吊销了工商营业执照的； 　　２、隐瞒待业人员就业比例，弄虚作假的； 　　３、涂改、伪造、租借、转让《劳动就业服务企业证书》及其副本的； 　　４、违反减免税主管理和使用规定的。 　　六、组织领导 　　为了加强年检工作的领导，成立沈阳市劳服企业年检工作领导小组。 　　组长由市劳动局副局长张厚义、市地方税务局副局长赵奎刚担任；下设领导 小组办公室，市劳动局和市地方税务局联合办公，办公室设在市劳动局。 　　七、具体要求 　　１、年检工作从年初开始，年末结束。 　　２、企业按照年检的内容和要求，首先搞好自查自检，并提供下列材料： 　　（１）《劳动就业服务企业证书》副本； 　　（２）《企业法人营业执照》或《营业执照》副本； 　　（３）税务登记证复印件； 　　（４）法定代表人或负责人聘任（任命）文件； 　　（５）企业当年新安置人员名单； 　　（６）财务报表； 　　（７）职工人数统计年报； 　　（８）需要的其它材料。 　　３、市年检工作领导小组对年检工作采取现场办公的形式，以主管部门为单 位，逐户进行落实。 　　４、凡沈阳市境内的劳动就业服务企业一律参加年检。各县（市）、区、市 直主管局（公司）、中央在沈单位劳服企业主管部门，要加强对年检工作的组织 领导，提高认识，按市年检工作领导小组的要求，做好所属企业的年检准备工作。 各企业要按本通知要求在规定的时间内参加年检，以保证年检工作的顺利进行。 　　５、企业应按本《通知》要求如实申报，对违反政策，弄虚作假的，要追究 有关人员的责任。 　　八、本通知从一九九六年一月一日起执行。以前有与本通知规定不符的以本 通知为准。