１９９７年１月６日　沈政办传［１９９７］１号 各区、县（市）人民政府，市政府各部门： 　　为认真做好元旦、春节期间消费品市场供应工作，确保节日市场繁荣活跃和 物价稳定，让全市城乡人民欢乐、祥和地过好两个节日，经市政府同意，现就做 好“两节”期间消费品市场供应工作的有关事宜通知如下： 　　一、 精心组织安排节日消费品市场供应。各地区、各有关部门要把做好两大 节日市场供应作为当前的一项重要工作来抓，精心组织，周密安排，集中力量做 好商品的采购、调运、投放和销售工作，确保节日商品货源充裕，品种丰富，市 场繁荣活跃。国有商业企业要在保证节日市场繁荣稳定中发挥主渠道作用，特别 要安排好与人民生活密切相关的“米袋子”和“菜篮子”商品的市场供应。 　　二、稳定节日期间市场物价。各地区、各部门要认真贯彻国务院关于做好“ 两节”期间稳定市场物价工作的通知精神，密切注视、分析市场价格动态，及时 采取有力措施，防止市场价格出现较大波动。国有商业企业要适时用好政府重要 商品储备和价格调节基金，有效地平抑市场物价。各级物价、工商等部门要通力 配合，加强市场物价的监督检查，严厉查处趁节日市场旺销之机哄抬物价，牟取 暴利等价格违法行为。 　　三、积极开展形式多样、丰富多彩的商品促销扩销活动，全市商品流通企业 要抓住节日商品旺销的有利时机，下大力量，强化营销、促销工作，全方位启动 消费品市场。通过举办一些综合性、专业性、地区性的各类商品展销，融商贸、 文化、娱乐活动于一体，把城乡市场的“年味”搞得浓浓的。全市商业系统在努 力扩销的同时，还要结合落实社会服务承诺制，在文明经营和优质服务上下功夫， 推动商品供应和服务工作再上新台阶。 　　四、大力开拓农村市场。金融、粮食部门要切实做好农民售粮食兑现工作； 商业、供销等部门要积极组织适销对路的商品，充分利用市政府对工业品下乡活 动，采取下乡售货、预约销售、联营联销等多种形式，引导吸纳农村消费，繁荣 活跃农村市场。 　　五、广泛开展献爱心，送温暖活动。“两节”期间，各级商业部门要积极发 动所属企业，通过增设特困职工商品供应专柜，向亏损企业发送购物优惠卡，组 织人民到亏损的大型厂矿，采取商品直销配送或摆摊设点等形式，让利销售年货 商品，尽量减轻低收入职工的节日消费支出；对老红军、老干部、军烈属、特困 户等优抚对象，要在商品供应上给予一些特殊照顾，让他们切实感受到党和政府 的关怀。 　　六、节日市场供应的有关优惠政策。金融部门对经营重要商品和规模大、效 益好的国有商业企业，在信贷资金供应上予以重点保证；税务部门对工商企业在 开展库存商品让利大销售、工业品下乡和地产品联展联销活动期间实现的销售额 ，免收防洪工程维护费，减半收取新开河维护费；财政部门对国有商业企业经销 图书，比照对县以下新华书店的作法，从１９９７年１月１日起实行增值税先征 后退的扶持政策；工商管理部门对进入临时性年货市场销售商品的国有商业企业， 免收管理费和摊位费；市区城管、公安交通等部门准许有条件的国有商业企业在 １月３１日至２月２１日期间，在其门前开展商业营销活动。各商业企业不得超 越限定区域并切实加强现场管理；公安部门要为节日商品运量大的商业批零企业， 提供运送商品的便利条件。各区、县（市）要结合本地区实际，制定适合本地区 的政策和措施，以繁荣活跃节日市场。 　　“两节”市场供应工作，直接关系着人民群众的节日生活，影响着社会稳定 的大局。各地区、各部门务必高度重视，切实加强组织领导，层层落实责任目标， 加强督促检查，扎扎实实地做好节日市场供应，让人民群众满意。为保证节日市 场供应工作的顺利进行，市商委设立"两节"市场供应办公室，负责组织协调节日 商品供应工作的有关事宜。