２００２年７月３１日　京地税征［２００２］３３９号 各区、县地方税务局，各分局：： 　　为保证发票改革工作的顺利实施，现就有关政策问题明确如下，请依照执行。 　　一、关于税控装置打印发票（卷票）的“记帐联”问题 　　对于使用税控装置打印发票（卷票）的纳税人，可以将发票的“存根联”作为 “记帐联”使用。 　　二、关于代开发票问题 　　对于属于正常登记户的纳税人选择到税务机关开具发票的，应在其发生纳税义务 后，按规定征收营业税、城建税和教育费附加，然后再为其代开发票。但是涉及营业 税起征点问题，应按以下原则处理。 　　１、对个体户实行月营业额８００元，对未达到８００元的纳税人，在次月向主 管税务机关提供上月开具的全部发票，经主管税务机关审核，确属未达到起征点的， 可采取抵顶或退税的方法处理； 　　２、对其他个人实行每日营业额５０元； 　　３、除上述情况以外的各类单位，不实行起征点的规定。 　　同时各单位应制定相应的管理制度，做好为纳税人代开发票的工作。 　　三、关于代收费用使用发票问题 　　对于代收的费用属于营业税征收范围的，可以按规定使用《北京市定额专用发票》、 《北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票》（卷票）、《北京市服务业、娱乐 业、文化体育业专用发票》或经税务机关批准自印的发票，同时按营业税的有关规定 计算征收营业税。 　　四、关于兑奖地点问题 　　为方便广大消费者兑奖，本着纳税人自愿的原则，各单位可委托纳税单位代为兑 现有奖发票的奖金。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)