１９９６年７月２６日 京劳服发［１９９６］１９１号 各区、县劳动局，各区、县地方税务局、各分局、市局直属分局： 现将劳动部、国家税务总局《关于加强劳动就业服务企业年度检查的通知》（以 下简称《通知》）转发给你们并就我市劳动就业服务企业（以下简称劳服企业）年检 工作的有关问题通知如下： 一、建立劳服企业资格年度检查制度。我市各级劳动部门、地方税务部门每年应 对本辖区的劳服企业资格进行年检。 关于新开办劳服企业的资格认定仍按北京市《劳动就业服务企业资格认定办法》 （京劳企发字［１９９４］３６８号）执行。 二、年检的范围： 凡本市行政区域内持有《劳动就业服务企业证书》的企业，必须按本通知要求接 受年检。凡年检合格的企业，并符合减免税规定条件的，经当地地方税务部门批准享 受有关减免税优惠待遇。 三、年检的时间： 劳服企业的年检工作于每年的第三季度进行（１９９６年需在８-１０月内完成）。 如有特殊情况，年检机关不能如期进行年检时，应事先书面通知劳服企业当年年检的 时间及有关事项；如企业不能按期参加年检，应向年检机关申明原因，自批准之日延 缓一个月补办年检手续。 四、年检工作程序和分工： 劳服企业年检工作，采取企业自检和主管部门审核与劳动部门、地方税务部门审 定相结合的方法进行。 （一）企业自检。凡经市、区、县劳服管理机构认定的劳服企业，首先按照年检 的内容和要求搞好自检，填写《劳服企业年检报告书》一式四份，（《劳服企业年检 报告书》样式附后），同时还需附如下材料一并报送主管部门审核： （１）《劳动就业服务企业证书》副本； （２）《企业法人营业执照》或《营业执照》副本； （３）税务登记证复印件； （４）法定代表人或负责人聘任（任命）文件； （５）企业当年新安置人员名单； （６）财务年报； （７）职工人数统计年报； （８）需要的其他材料。 （二）主管部门审核。各区、县、局（总公司）、中央在京单位劳服企业管理机 构对所辖劳服企业报送的《劳服企业年检报告书》和有关材料进行审核，并签署意见 加盖公章。 （三）劳动部门、地方税务部门审定。凡经市劳动部门认定的劳服企业，由市劳 动部门年检机构审核签署意见后，到企业所在区、县地方税务部门年检机构审核；凡 经区、县劳动部门认定的劳服企业，由各区、县劳动部门和地方税务部门采取联合办 公的形式，对其进行年检审核。 年检审核采用现场检查与审核材料相结合的方式，现场检查比例原则上按各区、 县应检劳服企业总数的三分之一掌握。 凡经年检合格的企业，市或区、县劳动部门、地方税务部门在《年检记录》上加 盖“年检合格”印章。 （四）减免税期已过的劳服企业，按照劳服企业认定权限划分，分别报送市或区、 县劳动部门年检机构审核，并对其中２０％的企业进行重点抽查。经审核合格，在 《年检记录》上加盖“年检合格”印章。税务部门不参加对已过减免税期劳服企业的 年检工作。 五、年检中，如发现《通知》第四条所列的情况，按《通知》第四条提出的处罚 办法，分别给予相应的处罚。 六、几点要求： （一）各级劳动部门、地方税务部门的主管领导要重视对劳服企业的年检工作， 加强对年检工作的领导，并抽调足够人员组成工作班子负责年检的具体工作。在工作 中要通力协作、密切配合，发现问题要及时研究解决，保证年检工作的顺利进行。 （二）区、县、局（总公司）、中央在京单位劳服企业管理机构，要认真组织所 属应参加年检的劳服企业，按本通知要求做好准备，保证按时、按质完成年检工作。 （三）年检工作是一项政策性强的工作，必须严肃、认真、准确。年检机关和接 受年检的企业都不得敷衍或弄虚作假，有违反规定者要追究其责任。不按规定参加年 检的企业，视同自行放弃劳服企业资格，缴销其《劳动就业服务企业证书》。 （四）每年在年检工作完成后一个月内（每年１０月３１日前，１９９６年为 １１月１５日前）各区、县年检机构对年检情况写出书面总结分别报市劳动局、市地 方税务局。 附件：劳动部 国家税务总局关于加强劳动就业服务企业年度检查的通知 １９９６年３月１８日 劳部发［１９９６］９２号 为了加强劳动就业服务企业（以下简称劳服企业）的管理，规范其行为，进一步 落实国家给予的税收减免扶持政策，推动劳服企业的发展，发挥其创造就业岗位、平 抑失业率、稳定社会的作用，根据国务院第６６号令《劳动就业服务企业管理规定》 和财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字 ［１９９４］００１号）的有关规定，要加强劳服企业年度检查和《劳动就业服务企 业证书》认证（以下简称年检认证）工作。现将有关事项通知如下： 一、建立健全劳服企业年检认证制度。各级劳动、税务部门每年应对本地区的劳 服企业进行年检认证，并与对劳服企业享受减免税的资格审查协调进行。凡经年检认 证合格的企业，符合减免税规定条件的，经税务部门批准享受有关减免税优惠待遇。 二、劳服企业年检认证的主要内容 （一）招收职工符合国家法律、法规和有关规定； （二）安置失业人员和富余人员等累计达到规定的比例； （三）有工商营业执照。 （四）有健全的财务制度和财务机构，能正确核算企业盈亏； （五）减免税金管理和使用符合有关规定； （六）接受劳动、税务部门的管理、指导和监督的情况。 三、年检认证的范围和步骤 （一）凡持有《劳动就业服务企业证书》，并经工商行政管理部门核准登记，取 得《企业法人营业执照》或《营业执照》，办理了税务登记的劳服企业均应进行年检。 （二）实行企业自查，行业管理部门审核（备案），当地劳动、税务部门审定相 结合的方法。 （三）企业按照年度检查的内容和要求，首先搞好自查自检，填写《劳动就业服 务企业年度检查报告书》（一式四份），并提供下列材料： （１）《劳动就业服务企业证书》副本； （２）《企业法人营业执照》或《营业执照》副本； （３）税务登记证复印件； （４）法定代表人或负责人聘任（任命）文件； （５）企业当年新安置人员名单； （６）财务年报； （７）职工人数统计年报； （８）需要的其他材料。 （四）劳动、税务部门对企业报送的《劳动就业服务企业年度检查报告书》和有 关材料，进行认真审定，并签署意见。对年度检查合格的企业，由当地劳动部门在《 劳动就业服务企业证书》副本上加盖"年度检查合格"印戳；符合减免税条件的企业， 凭《劳动就业服务企业证书》由税务部门办理减免税的审批手续。 四、年检中，发现有下列情况之一的，劳动、税务部门暂缓办理手续并督促其限 期整改；情节严重的根据不同情况，分别给予警告、限期整改，直至注销《劳动就业 服务企业证书》，并清缴享受的减免税款的处罚。 （一）已被吊销了工商营业执照的； （二）隐瞒失业人员就业比例，弄虚作假的； （三）涂改、伪造、租借、转让《劳动就业服务企业证书》及其副本的。 （四）违反减免税金管理和使用规定的。 五、年检认证的要求 （一）各级劳动、税务部门要将年检认证列入工作日程，并处理好年度检查与 《劳动就业服务企业证书》认证的关系。年度检查工作每年进行一次，认证工作随时 进行。 （二）要充分认识年度检查工作的意义和作用，加强领导，成立年检认证工作领 导小组，通力协作，对年度检查工作中遇到的各种问题，要及时研究解决。 （三）劳服企业年检认证工作是一项政策性强、要求高、为企业办实事的工作， 各地要本着为企业服务的原则，搞好调查研究，认真总结经验，完善年检认证制度。 （四）要严格按照本《通知》的有关规定，在开展年度检查时，要确保年度检查 工作的质量。要组织重点抽查，抽查面不少于５％。对违反政策、弄虚作假的，要追 究有关人员的责任。 （五）要坚持检查标准，严格按要求办事，同时，要注意简化手续，方便企业。 各地要及时将年检认证的情况报劳动部和国家税务总局。 （六）各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、地方税务局应根据本 《通知》的精神，制定本地区年检认证工作的具体实施办法。 （七）各地有关年检认证的文件，与本通知不一致的，以本《通知》为准。 （八）本《通知》自下发之日起执行。 附件：１．劳动就业服务企业年度检查报告书 ２．年检记录（略） 附件１：劳动就业服务企业年度检查报告书 企业名称__________________________ 法人代表__________________________ 经济性质__________________________ 核算形式__________________________ 地 址__________________________ 邮政编码__________________________ 电 话__________________________ 填报日期__________________________ 填写说明 １．报告书第一至四项由企业填写一式三份，经职工代表大会（董事会）和主办 单位签署意见后，报劳动、税务部门各一份； ２．填写的各项指标均指上年末实际完成情况； ３．企业认为需要特别说明的事项，可在相应的项目后注明或另纸说明； ４．各项情况需如实填写，字迹清晰、工整。 一、企业基本情况 企业名称： 主办单位： 劳动就业服务企业证书编号： 发证机关： 发证日期： 工商行政管理机关： 工商营业执照字号： 企业法人营业执照字号 开业时间： 注册资金： 税务主管机关： 税务登记证号： 开户银行： 开户账号： 固定资产： 流动资金： 所属行业： 经营项目： 其中：主营： 兼营： 增加值： 上缴税金（不包括所得税）： 实现利润： 应缴所得税： 减免所得税： 实缴所得税： 税后利润： 负 债： 其中：长期负债： 流动负债： 所有者权益： 其中： 国家资本金： 集体资本金： 法人资本金： 个人资本金： 资本公积： 盈余公积： 二、人员安置情况 现有从业人员总数： 其中：城镇失业人员： 占从业人员比例： 当年新安置各类失业人员： 占从业人员比例： 其中：城镇失业人员： 富余职工： 农转非人员： 刑释解教人员： 其他人员： 工资分配形式： 职工年人均收入： 三、减免所得税金管理使用情况 是否单独列账反映： 使用情况 用于扩大再生产： 用于技术改造： 用于补充流动资金： 用于安置失业人员和富余职工： 用于职工福利： 其他： 四、上缴管理费情况 应缴管理费： 已交管理费： 未缴管理费： 企业年检结论： 职代会（董事会）意见： （章） （章） 年 月 日 年 月 日 主办单位意见： 主管部门意见： （章） （章） 年 月 日 年 月 日 劳动部门审核意见： 税务部门审核意见： （章） （章） 年 月 日 年 月 日 （5）