１９９９年１１月１２日　京地税企［１９９９］５９２号 各区、县地方税务局、各分局： 　　为适应会计、审计、律师事务所行业改制和发展的需要，加强对各事务所企业所 得税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国企业所得 税暂行条例》及实施细则等有关规定，结合目前各事务所已完成了脱钩改制工作，合 伙、有限责任制的会计师事务所、合伙律师事务所正在规模发展的情况，及由于目前 对会计、审计、律师事务所没有统一的财务核算办法和税前列支标准，造成该行业的 会计核算与税收征管之间存在着诸多矛盾，不利于税款的征收；这种状况如不能很好 的解决，势必会影响会计、审计、律师事业正常、健康的发展，也造成国家税款的大 量流失。为此，考虑到会计、审计、律师事务所的行业特点和其改制发展的需要，并 本着简化税收征管手续，方便纳税人的原则，根据《征管法实施细则》第三十一条规 定，特制定会计、审计、律师事务所企业所得税定率征收办法。 　　一、适用范围 　　凡在我市行政区域内，应向地税部门申报、缴纳企业所得税的各类性质的会计事 务所、审计事务所、律师事务所均适用本办法。 　　二、应税收入的核算 　　会计、审计、律师事务所的应税收入应包括各项业务收入、附营业务收入和其他 收入。每一项应税收入应做到凭证合法、齐全、入账及时足额。 会计、审计事务所的业务收入是指事务所接受委托对外提供审计、会计咨询和会 计服务业务所取得的收入，包括：审计收入、验资收入、咨询收入、资产评估收入、 培训收入及其他业务收入。 　　附营业务收入是指事务所经销库存账证、表册等会计用品所取得的净收入。 　　其他收入是指事务所投资净收益、固定资产盘盈和固定资产净收益及其他收益。 　　律师事务所的业务收入包括法律顾问的收入、代理民事、经济案件的收入、办理 刑事案件的收入、办理行政诉讼的收入、办理非诉讼法律事务的收入以及咨询、代书 的收入。其他业务收入是指业务收入以外的收入及存款、债券的利息收入。如外事接 待收入、实习人员交纳的实习费收入、无形资产转让收入等。 　　三、纯益率的核定原则 纯益率是在确定应税收入的前提下，以会计、审计、律师事务所核算的成本、费 用为依据，通过纳税调整后测算出应纳税所得额，为应纳税所得额除以应税收入的比 率。 　　会计、审计、律师事务所的纯益率暂定为11%。 　　四、应纳税所得额的确定 　　应纳税所得额的确定，为应税收入乘以纯益率。 　　计算公式为： 　　应纳税所得额＝应税收入×纯益率 　　应纳税所得额＝应纳税所得额×适用税率 　　五、其他事项 　　1、各事务所实行定率征收后，仍要进一步加强财务管理和会计核算工作，特别 是应加强应税收入的核算，不能因实行定率征收而替代财务管理工作。 　　2、各区县地税局要加强对各类事务所的审核、检查等税收管理工作，要将各事 务所的应税收入做为检查的重点，如发现有隐藏收入等行为的，要依据《中华人民共 和国税收征管法》及实施细则等有关规定处罚。 　　3、实行定率征收后，会计、审计、律师事务所发生的账面亏损，不许用以后年 度的所得进行弥补。 对各事务所以前年度发生的亏损，按照税收的有关规定允许税前弥补，但对亏损 额的确定，税务部门要纳入案头稽查的范围内。 　　4、本办法自2000年1月1日起执行。本年度已缴纳的企业所得税税款在年度汇算 清缴中多退少补。 (4)