１９９６年 一、加强领导，精心组织，认真完成征管范围调整工作 　　这次对国家税务总局和地方税务局税收征管范围进行调整，是在总结税务机构分 设以来工作 实践的基础上进行的，对巩固财税体制改革成果，调动中央和地方两个 积极性具有积极意义，同时，也应看到：这次征管范围调整工作 涉及面广、难度大 , 困难多，因此，各区县地方税务局、各直属分局的各级领导、干部要高度重视这项工 作 ，要精心做好这次征管范围调整工作 ，以便为下一步征收管理工作 打下一个良 好的基础。为此，市局要求各区县地方税务局、各直属分局要求成立领导小组，具体 负责同北京市国家税务局各区县分局的协调及征管资料的交接工作 。 　　二、关于征管范围问题 　　根据北京市人民政府京政办发[1996]39号文规定，征管范围调整以后地方税务局 的征管范围是：1、涉外税收包括营业税、个人所得税、资源税、土地增值税、城市 房地产税、车船使用牌照税、印花税、屠宰税。2、个体集贸税收根据税款归属的原 则。个体工商户的增值税、消费税由国家税务局负责征收管理。其他税收如：营业 税、个人所得税等由地方税务局负责征收管理。但是考虑加强征管，避免交叉，方便 纳税人，降低税收成本等，经市政府研究确定：凡负有缴纳增值税,消费税义务的个 体工商户其应缴纳的营业税、个人所得税及其他地方各税（含教育费附加）由国家税 务局代征。除由国家税务局负责征管的税种外，其他负责缴纳营业税和其他地方各税 义务个体工商户由地方税务局负责征收管理。集贸市场税收比照上述原则办理。 　　三、关于管理体制问题： 　　北京市地方税务局对个体工商业户、集贸市场实行属地征收管理；对外商投资企 业、外国企业的管理，无论是新办企业，还是原有企业，在市局未有新规定之前，原 则上按北京市国家税务局目前实行的管理体制进行管理，暂不变动。即：北京市地方 税务局涉外税务分局征管范围为现北京市国家税务局对外分局征收管理的企业；各区 县地方税务局征管范围为现北京市国家税务局各区县分局征收管理的企业，此次交接 工作为对口交接。 　　四、关于征管范围调整以后的税务登记问题 　　纳税人申请办理税务登记和换发税务登记证件的时间从1996年9月1日起开始，换 证工作至12月31日结束。 　　五、关于发票问题 　　由北京市地方税务机关负责征管的外商投资企业、外国企业和个体工商户，自 1996年9月1日起统一使用北京市地方税务局监制的各类普通发票或批准自印的发票。 上述纳税人，9月1日以前向北京市国税机关购领的北京市国家税务局监制的发票和批 准自印的发票可延长使用到1996年12月31日。自1997年1月1日起，由北京市国家税务 局印制的发票及企业自印发票停止使用。 (4)