２００４年１１月２９日　国资发规划［２００４］３２４号 各中央企业： 　　为加快推进国有经济布局和结构的战略性调整，规范中央企业投资活动，引导社 会投资，做强做大中央企业主业，培育和发展大公司大企业集团，提高中央企业的控 制力、影响力和带动力，实现国有经济的持续、健康发展，依据《中华人民共和国公 司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》，我委对中央企业主业进行了确认，并 将陆续予以公布。中央企业主业名称原则上按《国民经济行业分类》 （ＧＢ／Ｔ４７５４－２００２）标准核定。第一批公布的中央企业主业主要涉及国 家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。经确认的中央企业主业将作为我委对 中央企业发展战略和规划、企业重大投资实施有效监管、依法履行出资人职责的重要 依据。现将第一批确认的中央企业主业予以公布，并将有关事项通知如下： 　　一、加强中央企业战略管理。企业应紧紧围绕我国全面建设小康社会的奋斗目标， 抓住新世纪前二十年大有作为的战略机遇期，制订发展战略和规划，并根据企业外部 环境和内部情况的变化和发展进行动态调整，明确企业主业发展方向，提高主业的市 场占有率，增强核心竞争力。 　　二、坚持突出主业。中央企业应紧紧围绕做强做大主业，加大科研开发和技术改 造力度，实现增长方式的转变。企业固定资产投资、对外合资合作和并购活动等应遵 循突出主业的原则；严格控制非主业投资活动，避免盲目扩张，减少投资风险。今后， 国资委将对中央企业规划中符合主业发展的投资项目实行备案制；对非规划内、非主 业的投资项目实行核准制。企业应制订和完善相应的主业、非主业投资管理办法。 　　三、积极推进调整重组。中央企业应进一步完善国有资本有进有退、合理流动的 机制，深化改革，加大主辅分离、辅业改制的力度，鼓励通过联合、兼并、收购或股 权互换等形式，将分散在各企业的非主业资产按突出主业的原则进行调整重组，优化 资源配置。 　　四、中央企业主业确定后应相对固定，今后将根据有关情况变化进行动态调整， 必要时予以重新确认。 附件：中央企业主业（第一批） (3)