１９９７年７月２３日　劳部发［１９９７］２２６号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市人民政府，国务院有关部委、 直属机构： 　　根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［１９９５］ ６号）的要求，为进一步完善企业离退休人员基本养老金的正常调整机制，经国务院 同意，现就１９９７年调整企业离退休人员基本养老金问题提出以下意见： 　　一、１９９７年调整基本养老金的范围为１９９６年１２月３１日前已办理离退 休手续的企业离退休人员。 　　二、１９９７年调整基本养老金的基数：１９９６年离退休的人员为办理离退休 手续时核定的离退休金数额，１９９６年以前离退休的人员为按照劳动部、财政部 《关于１９９６年调整企业离退休人员基本养老金的通知》（劳部发［１９９６］３ ４６号）调整后的离退休金数额。调整的总体水平：一般为１９９６年当地职工平均 工资增长率的４０％～６０％，特殊情况下也可低于４０％。具体调整比例，由各省、 自治区、直辖市根据实际情况确定。 　　三、要通过调整基本养老金，减缓物价上涨对离退休人员生活的影响，保障企业 离退休人员的基本生活，使不同群体人员养老金水平进一步趋于合理化。调整中，应 注意向养老金水平较低的群体适当倾斜，对近年来因工资、养老保险等各项改革措施 出台而增加待遇较多的群体人员可以小幅调整或暂不调整。 　　四、１９９７年企业离退休人员的基本养老金的调整时间，原则上定为７月１日。 　　五、调整基本养老金所需费用，凡参加养老保险费用社会统筹的，从统筹基金中 解决；未参加社会统筹的，按原资金渠道解决。要严格控制企业养老保险缴费比例， 各地区不得以调整基本养老金为由提高或变相提高企业缴费比例。 　　六、经批准实行养老保险系统统筹的部门和单位，也按上述精神执行。 　　七、调整基本养老金关系到企业离退休人员的切身利益，各地、各部门要精心组 织实施，尽快落实到位。对执行中出现的情况和问题，请及时报告劳动部、财政部。 (5)