１９９９年１０月２６日　工商公字［１９９９］第２７５号 江苏省工商行政管理局： 　　你局《关于供电企业依照电力部文件规定实施的限制竞争行为是否违反〈反不正 当竞争法〉的请示》（苏工商［１９９９］９６号）收悉。经研究，答复如下： 　　一、《反不正当竞争法》是调整市场竞争法律关系的基本法，适用于其所规定的 所有不正当竞争行为，有关部门发布的规定不得与《反不正当竞争法》相抵触，妨碍 公平竞争。除法律、行政法规另有规定的以外，工商行政管理机关应当直接依据《反 不正当竞争法》认定和查处不正当竞争行为； 　　二、电力管理站是提供电能服务的企业，属于《反不正当竞争法》第六条规定的 公用企业，应当受《反不正当竞争法》的调整。电力管理站利用其改造电网的垄断地 位，以拒绝提供电能服务等措施强行向用户推销用电计量装置，损害了用户的合法权 益，排挤了其他经营者的公平竞争，违反了《反不正当竞争法》第六条的规定，构成 公用企业限定他人购买其指定的经营者的商品的行为。因此，同意你局的意见，对电 力管理站的违法行为，应当依据《反不正当竞争法》第二十三条规定予以处罚。 (5)